Cancelarul german Angela Merkel împreună cu preşedintele francez Emmanuel Macron duc o campanie susţinută pentru adoptarea unui program finanţat cu miliarde de euro, care va permite Comisiei Europene să acorde împrumuturi în numele Uniunii Europene.
Germania și Franța propun împreună un program european de redresare economică în valoare de 500 de miliarde de euro. Conform acestuia, Uniunea Europeană ar trebui să sprijine cele mai afectate sectoare și regiuni, cu fonduri provenite din bugetul propriu, potrivit unui document al guvernului german și francez, publicat luni, 18 mai 2020. În acest scop, Comisia Europeană ar trebui să fie abilitată să acorde împrumuturi în numele Uniunii Europene.
Potrivit cancelarului Angela Merkel, banii ar trebui să asigure coeziunea în interiorul Uniunii Europene. „Obiectivul este ca Europa să iasă din această criză mai puternică și mai solidară”, a spus aceasta, luni, la Berlin. Înainte de acest moment cancelarul german avusese un schimb de opinii cu președintele francez Emmanuel Macron. Având în vedere că virusul afectează oamenii în grade diferite, coeziunea Uniunii se află într-un mare pericol, motiv pentru care, atât Germania cât şi Franţa, sunt de acord să participe la acest „efort extraordinar, unic”.
După disputele, pe alocuri violente, asupra obligațiunilor comunitare, cele 27 de țări ale Uniunii, au solicitat, în luna aprilie, șefului Comisiei Europene, Ursula von der Leyen să elaboreze un plan de reconstrucție. Din cauza diferențelor de opinie, aceasta s-a văzut nevoită să amâne prezentarea propunerii sale, de mai multe ori. Acum s-a stabilit ca planul să fie prezentat pe 27 mai, anul curent. Conceptul franco-german este apropiat de ceea ce s-a aflat până în prezent din planul șefului Comisiei Europene, Ursula von der Leyen.
Cancelarul Merkel şi-a schimbat opinia la 180 de grade
Chiar dacă Ursula von der Leyen continuă să nu ofere cifrele concrete ale planului de reconstrucție, al Comisiei Europene, înalți oficiali au confirmat că se are în vedere atragerea sumei de 500 de miliarde de euro, de pe piețele financiare, pentru sprijinirea statelor membre. Această sumă este în mod vizibil mult mai mare decât cele 320 de miliarde de euro, prevăzute inițial de Comisie. În plus, acordul franco-german îi conferă Ursulei von der Leyen o platformă de dezbatere pentru cererea sa de subvenții care, spre deosebire de împrumuturi, nu vor trebui rambursate.
Germania și Franța consideră că toate aceste fonduri ar trebui să fie, de fapt, subvenții. Pentru guvernul german, noua abordare reprezintă o schimbare la 180 de grade a opiniei avute care făcea referire doar la acordarea de împrumuturi. De partea cealaltă, francezii sunt satisfăcuți de acest volum de 500 de miliarde de euro, deşi, anterior, solicitarea lor se cifra între 1.000 şi 1.500 miliarde de euro.
Comisia intenționează să prezinte propunerea de reconstrucţie a economiei europene la mijlocul săptămânii viitoare. La ultimul summit video, statele membre ale UE au solicitat proiectarea unui model care să fie acceptabil pentru toată lumea și care să se coreleze cu bugetul multianual al UE 2021-2027. Preşedintele Comisiei Europene, Ursula Von der Leyen a anunțat iniţial că va veni cu o propunere în data de 6 mai, dar a fost nevoită să o amâne de mai multe ori pentru că nu a găsit suficientă sustinere în rândul statelor membre.
După ce a discutat, în ultimele zile, cu toți șefii de stat și de guvern din cele 27 de țări ale Uniunii Europene, von der Leyen este optimistă în speranţa ajungerii la un compromis. Înţelegerea franco-german ar trebui, în opinia sa, să joace un rol determinant în convingerea celorlalte țări care sunt împărțite în trei tabere: „nord-europenii” din jurul Olandei și Austriei, care până acum nu au fost de acord cu subvențiile, ci doar cu împrumuturile, sud-europenii, din Italia către Spania, care solicită subvenții necondiționate și est-europenii care se tem că Uniunea Europeană se va concentra mai mult asupra Europei de Sud.
Când va oferi Uniunea Europeană aceşti bani?
Nivelul pachetului pe care Comisia Europeană îl va oferi statelor membre, care va include și alte programe pe lângă fondul central de reconstrucție, se află încă în discuţie. „Comisia analizează, în continuare, volumul cererilor”, declară oficialii de la Bruxelles. De asemenea, se caută un răspuns şi la întrebarea privind dimensionarea cotelor de subvenții și împrumuturi. Un oficial al Uniunii Europene declară că se doreşte ca cea mai mare parte să fie reprezentată de subvenții şi ca banii să fie alocaţi din fondul de reconstrucție, strict pe baza criteriilor economice. „Nu ar trebui să conteze cât de grav a fost lovită o țară de pandemie ci de cât de grave au fost consecințele pe care aceasta le-a avut asupra economiei acelei ţări.”
