Doar persoanele care realizează venituri exclusiv din dividende, în sumă anuală echivalentă cu minim patru salarii medii brute, au obligaţia de a se asigura în sistemul public de pensii şi de a plăti contribuţii de asigurări sociale (CAS) pe aceste venituri, de minim 220 de lei pe lună, se arată într-un comunicat al Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale (MMFPS).
„Nu s-a pus şi nici nu se pune problema, în nici un fel, de plată CAS la dividende. Este vorba despre obligativitatea oricărei persoane active de a se asigura în sistemul public de pensii. Pornind de la această premisă, acele persoane care au venituri EXCLUSIV din dividende şi se încadrează în plafonul de venit de minimum patru salarii medii brute/an sunt obligate să depună declaraţia individuală de asigurare la Casa Naţională de Pensii şi să-şi aleagă cuantumul la care doresc să li se calculeze contribuţia lunară la CAS”, se arată în comunicatul Ministerului.
MMFPS mai susţine, în comunicat, că „prevederea greşit interpretată din proiectul de lege a pensiilor la care se face referire există şi în Legea 19/2000, Art. 5, Alin. 1, Pct. IV”.
Şi totuşi...
Problema este că legea pensiilor publice aflată în prezent în vigoare – 19/2000 – prevede că acţionarii şi asociaţii la firme, membrii asociaţiilor familiale şi persoanele autorizate să desfăşoare activităţi independente sunt exceptate de la obligaţia de depunere a declaraţiei individuale de asigurare dacă plătesc deja CAS pe veniturile salariale înregistrate, având şi contracte individuale de muncă.
Această prevedere nu se mai regăseşte, însă, în proiectul de lege privind sistemul unitar de pensii publice, elaborat de Guvern şi postat pe site-ul MMFPS, unde cei care fac parte din categoriile menţionate sunt scutiţi de plata CAS pe respectivele venituri doar dacă sunt pensionari.
Cu alte cuvinte, din formularea proiectului de lege, rezultă că nu doar cei care realizează venituri exclusiv din calitatea de acţionari şi asociaţi la firme, membri de asociaţii familiale şi persoane autorizate să desfăşoare activităţi independente au obligaţia de a se asigura în sistemul public de pensii şi de a plăti CAS integral (31,3%) pe veniturile obţinute (având ca baza de calcul lunară cel puţin salariul minim brut din sectorul public şi maxim cinci salarii medii brute pe economie), ci toate aceste persoane, chiar dacă realizează venituri şi din alte surse, impuse deja cu CAS, au obligaţia de a depune declaraţia individuală de asigurare.
Şi sunt, astfel, dublu impozitate cu CAS – odată pe salariile trecute în contractele individuale de muncă, a doua oară - pe veniturile obţinute ca proprietari de firme sau PFA, în limita a cel puţin 705 lei pe lună, din care rezultă un CAS lunar de minim 220 lei pe lună.
De altfel, în termenii proiectului de lege, doar cei plătiţi pe drepturi de autor, convenţii civile şi contracte de colaborare sunt exceptaţi explicit de la plata CAS pe aceste venituri, dacă au şi un contract individual de muncă.
Ţinem să precizăm că, şi în condiţiile în care intenţia iniţiatorilor proiectului de lege privind sistemul unitar de pensii publice ar fi realmente aceea de a impune CAS doar celor care realizează venituri exclusiv din calitatea lor de acţionari, asociaţi sau PFA, fără să aibă şi un contract individual de muncă, problema ar rămâne aceeaşi: în actuala formulare a textului din proiect, aceste persoane, chiar dacă au şi un contract individual de muncă impus deja cu CAS, sunt obligate să plătească, în plus, pe baza declaraţiei individuale de asigurare, minim 220 de lei pe lună sub formă de CAS.
Formularea din legea actuală a pensiilor – 19/2000
„Art. 61 – (1) Persoanele prevăzute la art. 5 alin. (1) pct. IV şi V care au cel puţin vârsta de 18 ani sunt obligate să se asigure pe baza declaraţiei de asigurare. (...)
(2) Se exceptează de la obligativitatea depunerii declaraţiei de asigurare persoanele prevăzute la art. 5 alin. (1) pct. IV şi V, dacă beneficiază de una dintre categoriile de pensii prevăzute de prezenta lege sau dacă se regăsesc în situaţiile prevăzute la art. 5 alin. (1) pct. I, II şi III (persoane cu contracte individuale de muncă, funcţionari publici, deţinători de funcţii elective, şomeri indemnizaţi – n.r.).
Formularea din proiectul de lege privind sistemul unitar de pensii publice
Art. 11. - (1) Persoanele prevăzute la art. 6 alin. (1) pct. IV care au cel puţin vârsta de 18 ani sunt obligate să se asigure pe baza declaraţiei individuale de asigurare. (...)
(4) Se exceptează de la obligativitatea depunerii declaraţiei individuale de asigurare persoanele care beneficiază de una dintre categoriile de pensii prevăzute de prezenta lege.
