Guvernul emite acte normative ca să „dea bine“ la Comisia Europeană şi să poată înşela agenţii economici pentru a plăti noi biruri

0
567

Nu sunt atâtea persoane cu handicap câte ar vrea Tudose să angajeze firmele.

În luna august 2017, a apărut Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 60, prin care se majorează indemnizațiile persoanelor cu dizabilități şi îi obligă pe angajatori să încadreze în muncă 4% din totalul salariaţilor persoane cu dizabilități. Autoritățile vorbesc despre circa 250.000 de oameni care ar trebui angajați anul viitor. În fapt, doar 55.000 de persoane cu handicap ar putea să fie încadrate în muncă. În plus, actul normativ nu se poate aplica din punct de vedere legal. OUG 60 încalcă Ordinul nr. 707/538/2014, care prevede criteriile medico-psihosociale pe baza cărora se stabilește încadrarea într-un grad de handicap.

De la 1 ianuarie 2018, fiecare firmă care are peste 50 de salariați este obligată să angajeze 4% persoane cu dizabilități. Conform datelor oficiale ale Statisticii aferente anului 2015, în România sunt 17.145 de firme cu peste 50 de angajaţi. Autorităţile vehiculează însă cifra de 10.298 de agenți economici în această situaţie. Asta înseamnă ori că aproape 7.000 de firme s-au închis, ori numărul a fost intenţionat redus pentru a avea justificare legală. O altă cifră vehiculată de autorităţi este cea a numărului total de angajaţi, de 5,5 milioane de persoane. Statistica arată însă că ar fi peste 6 milioane de români angajaţi în instituţii publice, societăţi comerciale de stat şi private la nivelul anului 2015. Guvernul a făcut şi estimări cu privire la sumele pe care le-ar putea colecta anul acesta. Potrivit Autorităţii Naţionale pentru Persoane cu Dizabilităţi (ANPD), în 2016 la bugetul statului s-a colectat suma de 242 milioane lei. Trebuie avut în vedere că până acum angajatorii plăteau 50% din salariul minim brut pe economie pentru fiecare persoană cu handicap pe care nu au angajat-o. Pentru 2017, Guvernul a estimat o colectare de aproape cinci ori mai mare, de 1.075 milioane lei, angajatorii fiind obligaţi să plătească de acum înainte echivalentul unui salariu minim brut pe economie.

Ordinul nr. 707/538/2014 a modificat „criteriile medico-psihosociale pe baza cărora se stabileşte încadrarea în grad de handicap“. Faţă de ordinul anterior din 2007, ordinul ministrului PSD Nicolae Bănicioiu prevede doar trei grade de handicap, în loc de patru (s-a renunțat la handicapul uşor). Astfel, se poate vorbi despre persoane cu handicap mediu, accentuat şi grav. Numai că Ministerul Muncii continuă să lucreze cu patru categorii de persoane cu dizabilităţi. Potrivit datelor afişate de ANPD, sunt înregistrate 7.593 de persoane cu handicap uşor, 82.064 cu handicap mediu, 405.275 cu handicap accentuat şi 289.595 cu handicap grav. Potrivit dicţionarelor medicale, persoanele încadrate la handicap accentuat „sunt capabile să efectueze sarcini simple sub supraveghere, au nevoie de servicii de sprijin şi se pot adapta la viaţa de familie, comunitate“. Cei încadraţi la handicap grav au o „minimă dezvoltare senzitivo-motorie, reacţionează la comenzi simple îndelung executate, au nevoie de asistenţă permanentă, fiind incapabili de autoconducţie şi autocontrol“.

Datele ANPD arată că în România sunt 784.527 de persoane cu diferite grade de handicap. Din acestea, 61.504 sunt minori, deci nu au drept de muncă. 307.596 de persoane au peste 65 de ani. Acestora li se adaugă 18.032 de persoane care sunt instituţionalizate, deci nu pot munci. Rezultatul este că 387.132 de oameni trebuie scoşi din calculul celor care ar putea fi angajaţi. Calculele arată că, teoretic, doar 397.395 de persoane pot fi angajate într-o activitate lucrativă. Numai că definiţiile menţionate anterior arată că persoanele cu handicap grav şi accentuat nu pot munci din cauze medicale. Totalul acestora este de 694.870 de oameni. Rezultă că doar 89.657 de oameni pot munci. Mai mult, Ministerul Muncii susţine că în acest moment sunt încadrate în muncă circa 35.000 de persoane. În concluzie, doar 54.657 de oameni ar mai putea fi angajați. Mai trebuie avut în vedere faptul că nu toţi vor să muncească, fiind întreţinuţi de familie. Dacă s-ar aplica ad litteram textul OUG nr. 60/2017 şi calculând pe baza cifrelor vehiculate de Guvern, cele 10.298 de firme cu peste 50 de angajaţi ar trebui să angajeze 412 persoane cu handicap, iar disponibilul real este de circa 55.000 de oameni cu dizabilităţi care pot face munci specifice.

 „Nerespectarea prevederilor legale privind asigurarea accesului persoanelor cu handicap la mediul fizic, informaţional şi comunicaţional se sancţionează cu amendă contravenţională între 6.000 şi 12.000 lei“, se precizează în document. Potrivit declaraţiilor, instituţiile publice sau societățile comerciale de stat şi private cu peste 50 de salariaţi sunt obligate să organizeze concursuri dedicate angajării persoanelor cu dizabilităţi. Anunțurile de angajare se fac prin metodele deja cunoscute, prin site-urile dedicate sau prin firmele de recrutare. Autorităţile spun că ţinta Guvernului este ca de anul viitor să se ajungă la 5% din totalul persoanelor active din România, adică la peste 250.000 de persoane, raportat la numărul total al angajaţilor. În cazul în care nu angajează persoane cu dizabilități, atât firmele, cât și instituțiile publice au alte două variante prin care se pot achita de această obligație. Ele pot plăti lunar către bugetul de stat un salariu de bază minim brut pe țară pentru fiecare loc de muncă neocupat de o persoană cu handicap. Potrivit ANPD, în 2016 la bugetul statului s-a colectat suma de 242 milioane lei. Trebuie avut în vedere că până acum angajatorii plăteau 50% din salariul minim brut pe economie. Pentru 2017 se estimează o colectare de aproape cinci ori mai mare, de 1.075 milioanelei, angajatorii plătind 100% salariul minim brut pe economie. Măsura îi va îngropa efectiv pe micii întreprinzători.

Statistica ANPD mai  arată că în România sunt circa 75.000 de persoane nevăzătoare, din care 2.707 sunt salariați. 469 de nevăzători lucrează în instituțiile publice ale statului, pe poziții de IT și secretariat. În societăți comerciale sau pe acțiuni lucrează 119 persoane, în SRL-uri – 210, iar în organizații neguvernamentale – 15 persoane.

Toate detaliile pe:

http://www.cotidianul.ro/biruri-noi-pe-cifre-false-307066/

 

NICIUN COMENTARIU

LĂSAȚI UN MESAJ