Fermierii din România fac presiuni asupra Ministerului Agriculturii pentru deblocarea rapidă a intervenției DR-31, mecanismul prin care o parte din costul polițelor de asigurare pentru culturi este acoperit din fonduri publice. Semnalul de alarmă vine din partea Forumului Agricultorilor și Procesatorilor Profesioniști din România (Forumul APPR), care susține că întârzierile în lansarea schemei creează confuzie într-un moment în care riscurile climatice apasă tot mai puternic asupra exploatațiilor agricole.
Într-o scrisoare deschisă transmisă ministrului interimar al Agriculturii, Tanczos Barna, organizația arată că numeroși producători au încheiat deja polițe de asigurare pentru anul agricol în curs, pornind de la premisa că sprijinul promis prin Planul Strategic al Politicii Agricole Comune va fi activat la timp. Tocmai de aceea, absența unui calendar oficial și a ghidului de aplicare ridică întrebări serioase legate de eligibilitatea acestor contracte și de capacitatea fermierilor de a-și recupera o parte din cheltuieli.
Problema nu este doar administrativă. În agricultură, deciziile legate de asigurare se iau înainte ca fenomenele meteo să producă pagube, iar fermierii care au fost precauți riscă acum să fie penalizați de întârzierea autorităților. Forumul APPR spune că această incertitudine afectează exact categoria de exploatații care a încercat să-și reducă expunerea la secetă, grindină, îngheț sau alte episoade extreme tot mai frecvente în ultimii ani.
Cererile fermierilor: reguli clare, calendar public și buget suficient
Reprezentanții organizației cer Ministerului Agriculturii să publice de urgență ghidul solicitantului și calendarul sesiunii de depunere, astfel încât agricultorii și societățile de asigurare să știe exact care sunt condițiile de accesare. În lipsa acestor detalii, spun ei, planificarea financiară devine dificilă nu doar la nivelul fermelor, ci și în relația cu asiguratorii, care au nevoie de repere stabile pentru a-și dimensiona ofertele și produsele.
Forumul APPR solicită și o confirmare explicită că polițele deja încheiate pentru actualul an agricol vor putea beneficia de sprijin, cu respectarea normelor europene și naționale. Miza este una practică: dacă autoritățile nu validează în timp util eligibilitatea acestor contracte, fermierii care au plătit primele în avans ar putea rămâne fără sprijinul pentru care au contat în bugetele lor.
Organizația mai cere ca perioada de eligibilitate să fie adaptată calendarului agricol, astfel încât mecanismul să funcționeze în ritmul real al activității din ferme. În același timp, atrage atenția asupra riscului ca în procedură să fie introduse condiții administrative cu efect retroactiv, care ar putea schimba regulile după ce polițele au fost deja semnate. O asemenea abordare ar pune sub semnul întrebării predictibilitatea întregii scheme.
Lista solicitărilor include și asigurarea unui buget suficient pentru acoperirea tuturor cererilor eligibile. Pentru fermieri, acest aspect contează la fel de mult ca deschiderea sesiunii în sine, în condițiile în care un program care se lansează fără resurse suficiente poate crea o competiție artificială între solicitanți și poate lăsa o parte dintre ei fără sprijin, deși au respectat regulile.
De ce contează întârzierea DR-31 pentru sectorul agricol
În ultimii ani, agricultura românească a devenit tot mai dependentă de instrumentele de gestionare a riscului. Schimbările climatice au amplificat frecvența pierderilor de producție, iar asigurarea culturilor a rămas una dintre puținele metode prin care fermierii își pot proteja exploatațiile și fluxul de numerar. În acest context, orice blocaj la nivelul unei scheme de sprijin poate avea efecte în lanț asupra investițiilor, creditării și continuității activității.
Fără predictibilitate, unii agricultori ar putea renunța la încheierea polițelor, avertizează Forumul APPR. Dacă această tendință se extinde, expunerea sectorului la calamități naturale crește, iar presiunea se mută ulterior asupra bugetului public, în situația în care autoritățile sunt chemate să intervină prin despăgubiri sau alte forme de sprijin de urgență.
De partea cealaltă, pentru companiile de asigurări, lansarea în timp util a intervenției înseamnă o piață funcțională și reguli clare pentru vânzarea polițelor subvenționate. Întârzierile prelungite pot afecta atât relația cu clienții, cât și stabilitatea unui segment de business care depinde puternic de claritatea cadrului administrativ și de ritmul cu care sunt activate programele publice.
Forumul APPR spune că rămâne dispus să participe la consultări cu autoritățile și să pună la dispoziția ministerului datele colectate de la fermieri privind dificultățile generate de amânarea lansării DR-31. Mesajul transmis instituțiilor este unul simplu: dacă sprijinul pentru asigurarea culturilor este gândit ca instrument de protecție a producției agricole, atunci el trebuie să fie accesibil la timp și fără ambiguități.
