Odată cu intrarea în vigoare a modificărilor aduse Legii Concurenţei nr. 21/1996 au fost publicate în Monitorul Oficial şi o serie de Instrucţiuni şi Regu­la­mente ce vin să clarifice, prin ra­portare la prevederile legislaţiei eu­ro­pene din domeniu, o serie de concepte importante, precum concentrare economică, întreprindere im­pli­cată şi cifra de afaceri. Cifra de afa­ceri şi modul de calcul al acesteia sunt elemente extrem de importante deoarece în funcţie de aceasta sunt calculate amenzile aplicate de Con­siliul Concurenţei, iar societăţile trebuie să analizeze în ce măsură sunt obligate să notifice tranzacţiile ce se circumscriu noţiunii de concentrare economică.

Ordonanţa de Urgenţă 58/2010, prin care Guvernul a modificat Codul Fiscal, a transformat din punctul de vedere al fiscalităţii majoritatea contractelor încheiate de persoanele fizice autorizate, de cei care practică profesii liberale sau contractele de cesiune a drepturilor de autor în contracte de muncă. Schimbarea a creat haos la ghişeele unde trebuiau depuse declaraţii, iar cei plătiţi pe drepturi de autor au pierdut o parte din venituri după plata impozitelor. Avocaţii spun însă că există o soluţie prin care cei afectaţi pot scăpa de efectele Ordonanţei 58.

Guvernul a modificat normele metodologice pentru punerea în aplicare a Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe. Noile reglementări au în vedere atragerea capitalului privat în baza unor contracte de parteneriat public-privat pentru realizarea montajului financiar, inclusiv a operaţiunilor imobiliare conexe, contractarea serviciilor de proiectare şi a lucrărilor de execuţie, administrarea şi vânzarea locuinţelor. ANL va colabora cu investitorii privaţi pentru identificarea construcţiilor aflate în diverse stadii de execuţie sau finalizate şi neexploatate, care pot fi introduse în programul privind construcţia de locuinţe.

Pentru a alinia legislaţia in­ter­nă cu prevederile şi cerinţele impuse de Uniunea Europea­nă cu privire la necesitatea realiză­rii cadastrului general în scopul în­scrierii din oficiu în Cartea Fun­ciară a proprietăţilor imobiliare, Gu­vernul a adoptat Ordonanţa de Urgenţă nr. 64/2010 privind modificarea şi completarea Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996.

Apariţia primei Norme privind repartizarea consumurilor de energie termică între consumatorii din imobilele de tip condominiu se dovedeşte o măsură stângace de salvare a sistemului centralizat de încălzire de la faliment, în condiţiile dublării sau chiar triplării preţului gigacaloriei începând cu iarna acestui an. Pentru a face faţă costurilor ridicate cu întreţinerea, Norma amintită aruncă o bună parte din cheltuieli în seăma loca­ta­rilor care şi-au instalat centrale de apartament sau a celor care nu dispun încă de repartitoare.

Ministerul Justiţiei a elaborat proiectul de lege privind registratorii comerciali şi activitatea de înregistrare la Registrul Comerţului. Noua reglementare realizează o codificare a operaţiunilor de înregistrare la Registrul Comerţului, stabileşte procedura de control prealabil înregistrării, efectuată de registratorii comerciali, precum şi condiţiile în care încheierea registratorului poate fi contestată în instanţă şi procedura în faţa organului judiciar.

Agenţia Naţională de Administrare Fiscală a elaborat o nouă procedură pentru declararea contribuabililor inactivi. În noua reglementare se specifică faptul că procedura nu se aplică persoanelor fizice care desfăşoară activităţi economice în mod independent sau exercită profesii libere, precum şi contribuabililor care au fost declaraţi inactivi, potrivit condiţiilor privind declararea contribuabililor inactivi de către organele de inspecţie fiscală/organele de control din cadrul ANAF şi din unităţile sale subordonate.

O serie de împrejurări economice, financiare, sociale sau naturale pot fi imprevizibile la momentul încheierii unui contract. Pot interveni inundaţii, nori de cenuşă vulcanică, secete, schimbări drastice ale condiţiilor economice, greve, interdicţii de export etc. Toate aceste situaţii, cu care comercianţii s-au confruntat de multe ori, afectează obligaţiile asumate prin contracte, care pot deveni mai oneroase sau imposibil de executat. Ei pot fi totuşi prevăzători pentru a reduce pierderile.

Proprietarii care îşi achită integral cotele de contribuţie la cheltuielile asociaţiilor de proprietari în termen de 12 luni de la data in­trării în vigoare a Legii nr. 175/2010 (adică pâ­nă la 23 iulie 2011) vor fi scutiţi de la plata pena­lităţilor generate de suma restantă cu titlu de ba­ză. Prevederea se aplică familiilor al căror venit net minim lu­nar pe membru de fa­milie, respectiv al per­soa­nei singure, nu de­pă­şeşte suma de 1.000 de lei. De asemenea, scutirea la plata pe­nalităţilor se aplică şi chiriaşilor care deţin spaţiu locativ în baza unui contract de închiriere cu au­to­ri­tăţile administraţiei pu­blice locale, centrale sau cu orice instituţie a statului.

Unităţile administrativ-teritoriale care au deţinut în proprietate tere­nuri agricole pot solicita reconstituirea dreptului de proprietate pentru întreaga suprafaţă deţinută în anul 1945. Acestea pot formula cereri pentru reconstituirea dreptului de proprietate în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a Legii 160/2010, adică în intervalul de timp cuprins între 22 iulie 2010 şi 20 septembrie 2010. Motivaţia acestei abordări a fost aceea că drepturile pri­vind proprietatea sunt valabile pentru oricine, deci şi pentru unităţile administrativ-teritoriale care au fost excluse de la reconstituirea dreptu­ri­lor de proprietate asupra terenurilor agricole din extravilan, deşi le-au avut în proprietate înainte de 1945,  până la naţiona­li­za­re. În pre­zent, terenurile se află în ad­mi­nistrarea Agenţiei Domeniilor Statului.

Instabilitatea legislativă din ultima perioadă, legată de creşterea taxe­lor şi a impozitelor, pune probleme celor care au încheiat contracte pe termen lung şi nu au convenit clauze prin care să se asigure împotriva riscului de escaladare a preţurilor. Această creştere este inevitabilă, iar riscurile vor fi suportate de una dintre părţi sau vor fi împărţite între toate părţile contractului, în funcţie de clauzele acestuia.

De la 1 august 2010 se înfiinţează şi se organizează în cadrul Agenţiei Naţionale de Admi­nistrare Fiscală Registrul operatorilor intracomunitari. Acesta cuprinde toate persoanele impozabile şi persoanele juridice neimpoza­bile care efectuează operaţiuni intracomunitare. Cei care nu se înregistrează nu vor mai putea efectua operaţiuni intracomunitare.

Ordonanţa de Urgenţă nr. 75/2010 privind modificarea şi completarea Legii concurenţei prevede puteri sporite pentru Consiliul Concurenţei şi introduce multiple elemente de noutate, atât pe segmentul de fapte anticoncurenţiale, cât şi pe cel al concentrărilor economice. Noua reglementare aduce pe de o parte modificări benefice societăţilor, însă pe de altă parte limitează sau chiar elimină anumite drepturi de care societăţile beneficiau în trecut.

Ordonanţa de Urgenţă nr. 54/2010 privind unele măsuri pentru comba­terea evaziunii fiscale aduce o se­rie de modificări şi Legii socie­tă­ţilor comerciale. Principalele schim­bări se referă la cesiunea părţilor sociale şi la condiţiile în care mai multe firme pot funcţiona în acelaşi sediu social. Pentru a avea mai multe firme în aceeaşi lo­caţie nu mai trebuie îndeplinite atâtea con­diţii ca până acum. Însă oricine poate pune beţe în roate unei fir­me, exercitându-şi un drept de o­po­ziţie la cesiunea părţilor so­ciale, introdus de noile reglementări.

Dreptul consumatorilor de a de­nunţa sau rezilia un contract nu va mai putea fi anulat sau restrâns de nicio clauză. Comerciantul nu va mai putea percepe consumatorului nicio sumă fixă în cazul în care acesta din ur­mă do­reşte să renunţe la contract. Un act nor­mativ pentru modificarea co­dului consumului şi a Legii 193/2000 privind clau­zele abuzive din contractele încheiate în­tre comercianţi şi consumatori a fost adoptat de Ca­mera Deputaţilor pe 23 iu­nie şi ur­mează să fie trimis la promulgare.

Guvernul a adoptat o ordonanţă de ur­gen­ţă care are drept scop sprijinirea per­soa­nelor fizice şi a asociaţiilor de proprietari pentru contractarea de credite cu garanţii de stat pentru reabilitarea termică a locuinţe­lor. Una dintre noutăţi este aceea că şi pro­prietarii de case îşi pot reabilita termic locuin­ţa, în condiţii avantajoase. Până acum exista această posibilitate numai pentru blocuri.

Procedura aprobării tacite a fost modificată şi completată printr-un nou act normativ adoptat deja de ambele Camere ale Parlamentului. Autorităţile vor fi obligate să informeze solicitanţii cu privire la orice aspect al aprobării tacite, de data aceasta sub ameninţarea sancţiunii disciplinare. Documentul care reprezintă confirmarea aplicării procedurii aprobării tacite se eli­be­rează de către autoritatea publică în cauză în termen de 5 zile de la solicitare şi permite solicitantului desfăşurarea activităţii, prestarea serviciului sau exercitarea profesiei.

Camera Deputaţilor a adoptat săp­­tămâna trecută un proiect de lege pentru modificarea Legii nr. 85 din 5 aprilie 2006 privind procedura insolvenţei. Majoritatea termene­lor procedurale de soluţionare a di­ver­selor ce­reri şi contestaţii de către in­stan­ţe au fost reduse semnificativ, mul­te din ele la jumătate. De asemenea, răspunderea or­ga­nelor de condu­cere va fi judecată separat de dosarul de fond. Alte modifi­cări importante pri­vesc procedura de ci­tare, convocare şi notificare a actelor prin Buletinul procedurilor de Insolvenţă.

Potrivit legii actuale privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, „dreptul de proprietate comună forţată şi perpetuă pe părţile comune ale unui imobil se valorifică numai împreună cu dreptul de proprietate exclusivă care poartă asupra acestuia sau a unei părţi determinate din acesta”. Este vorba de părţi comune precum terasa, acoperişul, uscătoria şi altele care, fiind în proprietate comună, considerată de lege ca fiind „forţată şi perpetuă”, nu pot fi partajate şi nici înstrăinate decât ca accesoriu la proprietatea principală.