Pe 2 aprilie 2007, prim-ministrul Calin Popescu-Tariceanu a trimis Parlamentului lista Cabinetului restructurat, format doar din PNL si UDMR. Noua schema guvernamentala pastreaza numarul de portofolii, dar reduce numarul ministrilor delegati si al vicepremierilor. Lista noului guvern Tariceanu cuprinde 15 ministere, un post de ministru delegat si unul de vicepremier.
Pe 2 aprilie 2007, prim-ministrul Calin Popescu-Tariceanu a trimis Parlamentului lista Cabinetului restructurat, format doar din PNL si UDMR. Noua schema guvernamentala pastreaza numarul de portofolii, dar reduce numarul ministrilor delegati si al vicepremierilor. Lista noului guvern Tariceanu cuprinde 15 ministere, un post de ministru delegat si unul de vicepremier.
Ce s-a inteles
Guvernul Tariceanu 2 a avut un impact dublu (sic!). Pentru romănii obositi de scandaluri, pe care ii copleseste o stare fireasca de lehamite cănd privesc stirile TV, decizia premierului a insemnat o raza de speranta ca vom depasi criza politica. Pentru cei care savureaza scandalul la o halba de bere, intrarea PD in Opozitie a fost gongul care anunta o noua repriza a unui meci de categoria grea intre doi pugilisti profesionisti.
Mai serios, pentru electoratul cu vederi liberale, PNL si-a asumat un rol politic de catarg al guvernarii de dreapta (lucru care era, practic, irealizabil in alianta cu PD). Costurile acestei decizii politice se anunta destul de mari. Liberalii s-au angajat sa duca păna la capat aceasta guvernare, un lucru firesc in anormalitatea politica romăneasca. Pentru sustinatorii Aliantei si, in mod special, pentru nucleul dur al PD, restructurarea a avut un singur motiv - scoaterea democratilor din Guvern.
Cert este insa ca intrarea PD in Opozitie nu va asigura automat linistea si functionalitatea noului Guvern. Mesajul transmis opiniei publice este acela ca liberalii au incercat sa depaseasca momentul de criza, sa o aduca pe alte coordonate, dar solutia nu pare a fi definitiva. Prin urmare, conflictul nu a fost solutionat, ci doar amănat.
SWOT-ul Guvernului Tariceanu 2
Puncte tari:
Din perspectiva politica, noul Guvern poate accelera reformele prin impunerea unitatii si coerentei in deciziile guvernamentale. UDMR a fost intotdeauna un partener disciplinat la guvernare, mai ales cănd a primit ce a dorit. Acest guvern ultraminoritar poate fi mult mai coerent in coordonarea aparatului de stat. In acelasi timp, aceasta guvernare poate fi eficientizata printr-o functionare cvasiautonoma. Locurile ramase vacante in administratia nationala, dupa plecarea democratilor, vor trebui avizate numai de ministri liberali sau maghiari. Prin urmare, aparatul administrativ central poate fi refacut mai rapid, fara dezbateri, resentimente si tergiversari. Cabinetul Tariceanu 2 isi poate asuma un plan postaderare care sa devina punctul sau forte in batalia parlamentara ulterioara.
Din perspectiva imagologica, premierul i-a confiscat presedintelui paternitatea asupra imaginii de luptator, de haiduc. Practicile pe care le-a dezvoltat Calin Popescu-Tariceanu in aceasta criza politica au exprimat logica „totul sau nimic". Deci si liberalii pot juca intr-un regim exclusivist care are priza la electoratul romăn.
Puncte slabe:
Problema de legitimitate a noului Guvern. Asa cum i s-a imputat deja, Guvernul Tariceanu 2 nu respecta vointa populara din alegerile parlamentare din noiembrie 2004 (dar nici Traian Basescu nu le-a respectat cănd a desemnat Guvernul Tariceanu, atăta timp căt căstigatorul de facto al alegerilor a fost Uniunea Nationala PSD+PUR).
Lipsa de experienta si potentialele greseli si gafe ale noilor ministri vor fi puncte catre care se vor focaliza privirile presei. In plus, sa notam ca prin ministere, in liniile 2 si 3, se mai gasesc destui democrati sau simpatizanti ai PD care pot pune frăne in functionarea institutiilor.
Noul Cabinet nu are greutate politica. Prezenta unor ministri ca Ovidiu Silaghi, Cristian Adomnitei, Tudor Chiuariu, nume putin cunoscute presei si total necunoscute opiniei publice (electoratului), sugereaza un deficit de resurse umane.
Dependenta de PSD. Votul de sprijin al social-democratilor a transformat PSD in cel mai puternic partid parlamentar al momentului (Geoana devine arbitrul meciului Tariceanu-Basescu, ceea ce va duce la cresterea capitalului sau politic si al PSD in Opozitie). Acest lucru va deveni, intr-un viitor nu prea indepartat, o problema de imagine pentru liberali. Pe de alta parte, liberalii vor fi supusi unor critici constante ca promoveaza proiecte legislative care sa favorizeze clientela PSD, ca semn de recunostinta pentru votul din Parlament.
Vulnerabilitati:
- Cabinet minoritar. Lipsa de voturi PNL-UDMR necesare validarii proiectelor legislative si a ordonantelor de urgenta face ca noul Guvern sa ramăna la degetul mic al PSD, care poate scoate oricănd cartonasul rosu al unei motiuni de cenzura. Cabinetul Tariceanu 2 va rezista atăta timp căt PSD va fi favorizat in Opozitie. Dar asupra social-democratilor pot exista presiuni (sondajele de opinie) sa se comporte ca un partid de Opozitie si sa actioneze impotriva Cabinetului Tariceanu 2.
- Cresterea masei critice a Opozitiei. Noul Guvern va trebui sa reziste pe doua fronturi. O data impotriva atacurilor opozitiei „vechi" (PSD+PRM), mai cu seama ca social-democratii vor reintra in rolul de partid de Opozitie, mult mai critic la adresa Puterii, tocmai pentru a decredibiliza atacurile referitoare la intrarea la guvernare. Si, pe celalalt front, impotriva PD-PLD, care isi vor consolida pozitiile in cadrul unei noi aliante cu un mesaj extrem de critic la adresa „puterii ilegitime".
- Gestionarea dificila a administratiei locale. Odata cu plecarea PD de la guvernare, in administratia locala au ramas circa 1.500 de locuri vacante care trebuie completate. In afara de deficitul de resurse umane, liberalii vor trebui sa mai refaca niste retele administrative, construite in urma alegerilor din 2004, dominate de echipe din partide diferite.
- Lipsa de experienta a noilor ministri pentru portofolii-cheie - Justitia si MAI. Presiunea care exista in acest moment pe Justitie este enorma. Lupta anticoruptie a fost stindardul discursiv al Aliantei portocalii căstigatoare. Monica Macovei intrase in dizgratia liderilor de la Bucuresti, dar se bucura de aprecierea oficialilor de la Bruxelles. Daca noul ministru nu va avea rezultate remarcabile, Guvernul Tariceanu 2 va fi asociat cu stagnarea procesului de integrare pe domenii sensibile, cu o monitorizare severa din partea Comisiei Europene (noua Alianta PLD-PD va exploata fiecare greseala pe acest domeniu, pe care il va transforma intr-un nou subiect de campanie electorala). Pe de alta parte, Cristian David, omul bun la toate in Guvernul Tariceanu, este dezavantajat de imaginea de autoritate a predecesorului sau, Vasile Blaga, la conducerea MAI.
In fine, dar nu in ultimul rănd, apare problema relatiei cu mass-media si cu societatea civila. Aici lucrurile sunt impartite. Exista o presa „cotrocenista" si o parte a societatii civile categoric atasate de Traian Basescu si de Monica Macovei. Aceasta parte a presei a devenit, in ultima vreme, putin credibila din cauza tonului patetic si ridicol cu care si-a sustinut cauza. Exista, de asemenea, si o tabara care l-a sustinut pe premier. Aici apare insa adevarata problema: o presa relativ independenta nu va prelungi foarte mult mandatul in alb acordat noului Cabinet. Pericolul mare pentru liberali este sa-si supraaprecieze succesul de etapa.
Oportunitati:
- Conjunctura politica favorabila prelungirii mandatului. Toate partidele parlamentare, inclusiv PD si PLD, sunt interesate sa lase PNL la guvernare. PSD este dezavantajat de sondaje, PRM nu mai reprezinta o forta electorala, PC se confrunta cu probleme de imagine, UDMR este bine mersi din nou la guvernare. Nici chiar parlamentarii PLD si PD nu vor sa-si riste fotoliile de deputati si senatori intr-o noua confruntare electorala. Chiar si Traian Basescu este interesat sa lase PNL sa se erodeze la guvernare. In asa fel isi poate impune mult mai credibil noul proiect politic PD-PLD.
- Atribuirea unor ministere-cheie - Economie, Transporturi si Agricultura - unor lideri liberali care au o relatie conflictuala sau tensionata cu Traian Basescu poate fi un avantaj pentru noul Guvern. Este de asteptat ca Traian Ba-sescu sa atace Guvernul pe domenii-cheie: absorbtia de fonduri comunitare pentru Agricultura, reevaluarea contractelor pentru infrastructura si reluarea temelor privind energia („baietii destepti"). Aceste atacuri vor fi vazute ca o vendeta politica la adresa ministrilor respectivi.
- O perioada de timp „buna". Iarna a trecut si, odata cu ea, si facturile mari la intretinere, in aprilie-iunie se inregistreaza de obicei o mai accentuata crestere economica si o scadere a inflatiei. Nu in ultimul rănd, psihologic vorbind, primavara oamenii au mai multa disponibilitate de a suporta noutatile politice.
Din perspectiva imagologica, guvernul Tariceanu poate intra in istoria postdecembrista ca Executivul care a rezistat sub rafalele zilnice ale partenerilor de coalitie si ale Opozitiei pe durata intregului mandat. Fara PD, guvernarea liberala iese de sub cupola de imagine a unei guvernari cederiste, care a fost perceputa drept esecul unei guvernari de dreapta.
Emil Boc (PD): „Calin Popescu-Tariceanu nu mai este premierul Aliantei. Daca doreste sa fie premierul PNL, trebuie sa-si dea demisia si sa declanseze procedura de formare a unui nou guvern. El nu are sustinerea politica a Aliantei pentru a ramăne premier."
Mircea Geoana (PSD): „Uram PD mult succes in Opozitie. Nu fiti suparati pe noi, fiti suparati pe Traian Basescu, care a lucrat doi ani ca sa va trimita in Opozitie! Bine ati venit!" „Nu facem decăt sa punem nisip sub rotile Guvernului care patineaza. Noi am vrea o masina noua, preferabil fara taxa de prima inmatriculare."
Cristian Radulescu (PD): „Noul Guvern este unul nelegitim, nascut de Florii, nascut din flori si nerecunoscut de unul dintre parinti."
Vadim Tudor (PRM): „Domnule Tariceanu, daca sunteti maghiaro-dependent, de ce ati venit in Parlamentul Romăniei pentru investitura, de ce nu va duceti in Parlamentul Ungariei? Niciodata, de la Al Doilea Razboi Mondial, n-am avut un Paste mai trist ca păna acum."
Calin Popescu-Tariceanu (discursul iin Parlament): „Nu suntem un ring de bataie, ci o echipa care va munci mai mult. Suntem o echipa care are energie si prospetime. Chiar vrem si putem sa facem politica de miliarde de euro pentru Romănia, si nu scandaluri de doi bani."