Guvernul intenţionează să amâne cu 2 ani, de la 1 ianuarie 2012 la 1 ianuarie 2014, termenul de la care persoanelor care s-au pensionat după 1 ianuarie 2011 şi care au lucrat în condiţii deosebite de muncă după data de 1 aprilie 2001 li se majorează punctajele lunare realizate în condiţiile respective de muncă cu 25%.
Termenul iniţial de majorare, 1 ianuarie 2012, este prevăzut în Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, intrată în vigoare de la 1 ianuarie 2011.
Aplicarea legii ar avea „consecinţe grave”
De asemenea proiectul prevede amânarea tot cu 2 ani, de la 1 ianuarie 2012 la 1 ianuarie 2014, a aplicării unei alte prevederi din noua Lege a pensiilor, potrivit căreia celor care se pensionează după 1 ianuarie 2011 li se aplică un procent de corecţie la punctajul mediu anual realizat de-a lungul perioadei contributive, procent calculat ca raport între 43,3% din câşigul salarial mediu brut realizat pe anul precedent şi valoarea unui punct de pensie în vigoare la 1 ianuarie 2011, adică 732,8 lei.
Dacă respectiva prevedere s-ar aplica în 2012 şi dacă prognoza Comisiei Naţionale de Prognoză (CNP) cu privire la salariul mediu brut pe economie pe întreg anul 2011, de 2.026 lei lunar, s-ar dovedi corectă, punctajele medii anuale ale celor pensionaţi după 1 ianuarie 2011 ar trebui majorate anul viitor cu circa 20%.
„Având în vedere faptul că lipsa asigurării unui cadru sustenabil de
implementare a Legii privind sistemul unitar de pensii publice, nr.263/2010,
intrată în vigoare de la 1 ianuarie 2011, poate crea consecinţe grave în ceea ce
priveşte acordarea drepturilor de asigurări sociale şi majorarea deficitului
bugetului asigurărilor sociale de stat, se propune amânarea până în anul 2014 a aplicării prevederilor Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice în ceea ce priveşte:
- acordarea majorării punctajelor lunare cu 25% pentru persoanele
care au desfăşurat activităţi în condiţii deosebite de muncă după data de
1.04.2001;
- aplicarea unui indice de corecţie la punctajul mediu anual pentru
persoanele înscrise la pensie începând cu data de 1 ianuarie 2011”, se arată în
expunerea de motive a proiectului de lege.
Au aplicat în 2011 o ordonanţă din 2008
În luna februarie a acestui an, circa 1,546 milioane de pensionari care au lucrat până în 2001 în grupele I şi II de muncă
au beneficiat de o majorare a punctajelor, prin aplicarea întârziată a unei ordonanţe de guvern din 2008.
Potrivit Casei Naţionale de Pensii Publice (CNPP), acest lucru a dus la o creştere medie a pensiei lunare de circa 93 de lei pentru pensionarii menţionaţi şi, în consecinţă, la o sporire cu peste 143 de milioane de lei a cheltuielilor bugetare lunare cu pensiile, respectiv un plus anualizat de cheltuieli de 1,716 miliarde lei.
Se adânceşte „gaura” de la pensii
Deficitul real al bugetului de asigurări sociale (diferenţa dintre plăţile cu asistenţa socială şi încasările din contribuţii) a ajuns la aproape 6,8 miliarde lei după primele 6 luni ale acestui an, cu peste 2 miliarde lei mai mare (+42,25%) decât în intervalul similar din 2010, când s-a cifrat la 4,78 miliarde lei, potrivit
execuţiei bugetară pe ianuarie – iunie 2011 publicată de Ministerul Finanţelor Publice (MFP). Subvenţiile de la bugetul de stat către bugetul asigurărilor sociale au crescut cu 38,63% în primele 6 luni din 2011, de la 4,2379 la 5,8754 miliarde lei.
Preşedintele Traian Băsescu a declarat, recent, că este foarte greu ca pensiile să fie indexate în 2012, cu toate că, potrivit Legii 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, intrată în vigoare la 1 ianuarie 2011, anul viitor, valoarea punctului de pensie trebuie majorată cu 100% din rata inflaţiei, la care se adaugă 50% din creşterea reală a câştigului salarial mediu brut, realizat pe anul precedent.
Tot potrivit preşedintelui Traian Băsescu, deficitul bugetului public de pensii va ajunge anul acesta la 14,8 miliarde lei.
Ce se mai amână
În proiectul de lege se mai stipulează amânarea cu 2 ani, de la 1 ianuarie 2012 la 1 ianuarie 2014, a aplicării prevederilor din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, potrivit cărora pentru finanţarea învăţământului se alocă anual de la bugetul de stat şi de la cele locale minimum 6% din PIB, iar pentru cercetare ştiinţifică se alocă anual de la bugetul de stat minim 1% din PIB.
Proiectul mai prevede că nici în 2012 şi 2013 nu se vor acorda tichete de masă, tichete de vacanţă şi tichete-cadou în instituţiile şi autorităţile publice centrale şi locale, cu excepţia organismelor finanţate integral din venituri proprii, unde se vor putea acorda tichete de masă.
