Workfare la mâna a doua
de Elena Dumitru in Editoriale pe 17 Iunie 2011, 18:47
„Să terminăm cu nemunca!”, „să nu mai încurajăm nemunca!”, „prea multă asistenţă socială favorizează nemunca”, „nu ne permitem statul social” - sunt expresiile utilizate până la greaţă de guvernanţii unei ţări cu o stafie de protecţie socială. Din păcate, şi liderii stângii româneşti preferă să afirme că cea mai bună protecţie socială este munca. Şi, este adevărat, din ce în ce mai mulţi patroni plătesc munca salariaţilor la nivel de protecţie socială. Salariul minim net abia dacă depăşeşte pragul sărăciei relative. Timizi în faţa marilor companii transnaţionale şi a intereselor lor globale, politicienii noştri şi ai lumii au uitat de „statul bunăstării” şi l-au înlocuit cu „bunăstarea prin muncă”. Workfare. Salariile sunt însă din ce în ce mai departe de promisiunea bunăstării.Sufletele pioase credincioase pieţei libere şi mâinii ei nevăzute s-au radicalizat. Nu mai vor să audă de combaterea sărăciei, de protecţie socială, de dreptul muncii. Ei cred că, până la urmă, bunăstarea ajunge şi în subsolurile societăţii. În urmă cu trei sau patru decenii, ideea era aceea de a înlocui sistemul de protecţie socială dezvoltat după război - bănuit că ar încuraja pasivitatea beneficiarilor şi i-ar lipsi pe aceştia de orice stimulent pentru muncă - cu unul de „activare”, care să acorde beneficii sociale reziduale şi doar în caz de mare nevoie. Sistemul bunăstării prin muncă, nu prin măsuri de protecţie socială, părea a fi etic şi eficient. Ei, realitatea nu a respectat întocmai dogma, bunăstarea s-a încăpăţânat să rămână doar în straturile superioare ale societăţii şi salariaţii sunt mai săraci decât în trecut.
Ideea de bază a „workfare” nu este nici măcar nouă. Prin 1834, în Anglia a fost anulată o lege a ajutorului social, instituită în vremea Reginei Elisabeta I, şi a fost înlocuită cu una care oferea un venit de mizerie englezului fără loc de muncă, în schimbul prestării unei activităţi umilitoare. La distanţă de câteva generaţii, prin 1980, a început asediul împotriva sistemului postbelic de protecţie socială sub pretextul că sistemul încurajează pasivitatea „asistaţilor” pe cheltuiala oamenilor care muncesc. Apoi, pe măsură ce crizele economice locale au început să se succeadă cu repeziciune, motivul demantelării sistemului de protecţie socială l-a constituit costul acestuia. Promisiunea noului sistem de „bunăstare prin muncă” era aceea de a determina - mai cu binişorul, mai cu forţa! - cât mai multe persoane protejate să accepte şi munci prost plătite. Variante ale noii filozofii de politică socială s-au aplicat din SUA şi Canada până în Germania şi ţările scandinave. Evident, statele central şi est-europene, inclusiv România, nu puteau rata „modernizarea” inspirată din politica secolului XIX. Beneficiarii adulţi de ajutor social au obligaţia de a presta muncă în folosul comunităţii şi la noi, în schimbul unei sume lunare cu mult mai mici decât pragul de sărăcie alimentară.
Workfare are rădăcinile în credinţa unora că săracul este vinovat şi unicul responsabil de starea în care se află. Partea proastă a acestei poveşti este că guvernanţii noştri descoperă „workfare” şi apa caldă abia când în restul lumii sunt puse la mare îndoială virtuţile şi foloasele acestei politici. După ce sistemul „activării” şi al „încurajării muncii” a împlinit câteva decenii de aplicare pe continentul nord-american, studiile arată clar că rata sărăciei a crescut de la 5 la 17% şi că, de fapt şi pe termen mai lung, economia nu generează locuri de muncă reale pe care să le ocupe şi „asistaţii”. Sărăcia salarială era o raritate înainte de epidemia de „workfare” şi este ceva obişnuit acum, mai ales în rândurile angajaţilor tineri. Experţii sugerează că singurul rezultat incontestabil al condiţionării beneficiilor sociale de acceptarea unei munci oricât de precare sau de îndeplinirea unei activităţi pentru care altfel ar fi trebuit angajat un salariat este „moderarea salarială”. Expresia ascunde o realitate dură: salariile reale ale majorităţii salariaţilor sunt mai mici acum decât atunci când patronii căutau angajaţi buni, care cereau un salariu adevărat sub protecţia oferită de sistemul social. Workfare s-a dovedit a fi o bună afacere doar pentru capital. Standardul de viaţă al salariaţilor s-a mai păstrat, o vreme, pe seama creditelor ieftine. Până acum, când salariaţii plătesc nota crizei. Şi vor mai plăti, căci singura perioadă în care numărul crizelor financiare s-a redus la o zecime a fost tocmai perioada de înflorire a statului bunăstării.
Workfare şi-a dovedit şi limitele, şi profitorii. Dar nu contează, guvernul nostru ne vinde, la spartul târgului, o marfă la mâna a doua: ia workfare, neamule! Neamul preferă să o ia spre graniţa de vest.

