
În încercarea sa disperată de a mai repara ce a greşit anul trecut, Guvernul legiferează haosul. Nu este o concluzie fără acoperire, am şi un exemplu, din multele apărute recent. Iată despre ce este vorba: microîntreprinderile care anul trecut au plătit impozit pe profit de 16% pot reveni la sistemul de impozitare cu 3% a venitului în 2011. În teorie! Pentru că în practică lucrurile se complică. Anunţul ANAF a umflat un mic balon de entuziasm, dar care s-a spart rapid şi vă spun şi de ce. După publicarea normelor privind impozitul pe venitul microîntreprinderilor, în Codul Fiscal au apărut neclarităţi. Microîntreprinderile pot opta pentru plata impozitului pe venit de 3% dacă nu au mai fost plătitoare de impozit pe veniturile microîntreprinderilor.
Să ne amintim că, în 2009, microîntreprinde-rile au beneficiat de un regim special de impozitare, care le permitea să aleagă între plata impozitului pe profit, de 16%, şi plata unui impozit pe venit, care a crescut treptat în anii anteriori până la 3%. În 2010 a modificat sistemul de impozitare a microîntreprinderilor şi a înlocuit impozitul pe venit de 3% cu cel pe profit de 16%.
Practic, firmele au fost forţate să treacă la taxarea prin cota unică. În prezent, microîntreprinderile pot alege din nou între cele două sisteme de impozitare. Dar neclaritatea legislaţiei a trezit nemulţumirea contribuabi-lilor. Majoritatea microîntreprinderilor au plătit până în decembrie 2009 impozit pe venit de 3%, după care au trebuit să plătească, anul trecut, impozit de 16%. În ianuarie 2011, firmele care s-au aflat în această situaţie şi au dorit să revină la cota de 3% au mers la administraţiile fiscale, dar li s-a transmis că nu se mai pot întoarce la plata impozitului pe venit.
Din acest exemplu care multora li se poate părea minor extragem esenţialul guvernării: oamenii de afaceri ar fi mai bucuroşi să fie lăsaţi în pace decât să fie „ajutaţi” de Executiv. Toate ajutoarele de la Guvern vin ori prea târziu - când multe firme şi-au tras deja obloanele -, ori sunt imposibil de aplicat - cum este exemplul de faţă, în care parcă nevăzătorul primeşte aparat auditiv, iar cel care nu aude nişte ochelari -, ori costă mai mult decât fac.
Ideal ar fi ca Guvernul să-şi facă doar datoria de a nu încurca mediul privat. Un prim pas mult aşteptat, şi prin care şi-ar putea dovedi buna credinţă, este acela de a-şi plăti datoriile. Pentru că statul, prin firmele sale, datorează bugetului naţional două miliarde de euro, două treimi din restanţele totale. Cu aceste datorii plătite, altfel ar arăta mediul economic, banii ar începe să circule mai sănătos între companiile de stat, apoi între cele de stat şi cele private şi, firesc, pe lanţ, între companiile particulare.
Potrivit datelor centralizate de ANAF, companiile considerate mari contribuabili aveau restanţe către bugetul de stat de peste 10 miliarde de lei. Deşi în această categorie sunt incluşi peste 600 de agenţi economici, grosul datoriilor aparţine însă marilor companii de stat. Astfel, numai primii 15 mari datornici la bugetele de stat, de pensii, de şomaj şi de sănătate aveau datorii de 7,9 miliarde de lei. Totalul companiilor considerate de ANAF mari contribuabili este de aproximativ 2.000.
Topul datornicilor este dominat cu autoritate de Compania Naţională a Huilei, din portofoliul Ministerului Economiei, cu restanţe to-tale de 4,13 miliarde, din care 1,47 miliarde de lei la bugetul de stat şi 2,1 miliarde de lei la cel de pensii, urmată de CFR SA, aparţinând Ministerului Transporturilor, cu peste 1,8 miliarde de lei.
În top 15 al marilor datornici de stat figurează şi companii deţinute de autorităţile locale. Astfel, Regia Autonomă de Transport Iaşi a încheiat anul trecut cu datorii - 116 milioane de lei, iar CET Braşov SA cu restanţe de aproximativ 86 de milioane de lei, detaşân-du-se în topul datornicilor de companii consacrate la acest capitol, cum ar fi Termoelectrica şi CFR Călători.
La toate aceste cifre şi informaţii ce concluzie se mai poate trage, în afară de cea evidentă: statul nu doar că nu este deloc cel mai bun manager din economie, dar nici cu eficienţa nu se omoară. Suntem însă campioni la austeritate, ceea ce nu are cum să ne scoată pe drumul cel bun. Nimeni de la guvernare nu ia aminte, de exemplu, la opinia unui laureat Nobel pentru economie. „Cine pariază pe austeritate se îndreaptă spre dezastru. Ştim, după Marea Depresiune din anii ’30, că aşa ceva nu trebuie făcut”, este de părere Joseph Stiglitz. Iar la noi exact asta se face. Clipă de clipă.