Plantaţia guvernamentală
de Elena Dumitru in Editoriale pe 19 Noiembrie 2010, 19:36
Hotărârile judecătoreşti pronunţate recent, în chestiunea reducerilor salariale, de către instanţe din Vâlcea, Dolj şi Călăraşi au surprins pe mulţi. Cum, salariul chiar este o proprietate? Reducerea salariilor fără a se obţine acordul salariatului este ilegală şi încalcă Convenţia Europeană a Drepturilor Omului şi Protocolul adiţional la aceasta? Uluirea libertarienilor români nu mai are margini. Iar stupoarea guvernanţilor este totală la auzul veştii că nu orice bazaconie denumită lege este acceptabilă în ordinea de drept europeană. Nu orice fantezie contabilă, îndesată cu anasâna pe gâtul naţiunii, este cu adevărat legală. Angajatorul nu este stăpân pe „plantaţia cu angajaţi”, asta spun legislaţia europeană şi jurisprudenţa CEDO. Responsabilii guverna-mentali ignoră deocamdată aceste hotărâri judecătoreşti şi mai au doar puţin până să declare că şi Curtea Europeană a Drepturilor Omului este populistă, pesedistă şi inamică a reformării statului român. Cel mai invocat argument în favoarea reducerii salariilor este acela al crizei, ca stare de necesitate. Legea română şi legea europeană recunosc principiul utilităţii publice ca bază a limitării dreptului de proprietate, dar numai în condiţiile unei juste şi prealabile despăgubiri. Cum ar fi putut arăta o asemenea justă şi prealabilă despăgubire a salariaţilor cărora li s-a redus salariul fără acordul lor explicit? Poate prin legiferarea achitării temporare a doar 75% din salariul contractual şi acordarea unor titluri de stat, scadente la 5-7 ani, pentru partea de salariu neachitată în prezent. Sigur, o asemenea soluţie ar fi fost opusă adevăratei şi nerostitei politici guvernamentale, aceea de a adânci „moderaţia salarială” pe seama efectului de antrenare exercitat de reducerea salariilor din sectorul public asupra salarizării din sectorul privat. Criza globală este un bun prilej pentru a crea condiţii de maximizare a profiturilor viitoare pe seama salarizării mizerabile şi a distrugerii statului social.
Alt argument invocat pentru tăierea salariilor bugetarilor, de natură mai mult etică, este acela al scăderii salariilor şi în sectorul privat. Ar fi un argument puternic, dacă ar fi real. Patronatele afirmă că salariile în sectorul privat au scăzut cu 30-50%, dar este adevărat? În urma raportărilor făcute de angajatori către INS, în statisticile oficiale vedem altceva. La nivelul economiei naţionale, câştigul salarial mediu brut între septembrie 2008 (dată la care criza a început şi în România) şi septembrie 2010 a crescut de la 1.751 lei la 1.846 lei. Dintre toate ramurile şi subramurile economiei naţionale, câştigurile salariale medii brute nominale au scăzut doar în silvicultură (de la 1.400 lei la 1.351 lei) şi în „alte activităţi” - probabil că inclusiv în activitatea de tranzacţii imobiliare - (de la 1.601 lei la 1.134 lei). În aceeaşi perioadă, câştigurile salariale medii în ramuri preponderent bugetare au scăzut după cum urmează: în sănătate cu 15%, în învăţământ cu 20%, în admi-nistraţie publică şi apărare cu 30%.
Cu siguranţă, în unele firme private s-au tăiat dur veniturile oamenilor şi s-au făcut concedieri. Dar, în medie, câştigurile salariale brute nominale nu au scăzut, aşa cum se spune, în sectorul privat. A, probabil că au scăzut sumele achitate în alt mod salariaţilor din sectorul privat, ocolind Codul Muncii şi legislaţia socială pentru a înşela Fiscul. Au scăzut veniturile „gri” sau de-a dreptul „negre”. Se poate! Dar atunci nu îşi au rostul comparaţiile între salariile din sectorul public, declarate integral, şi cele din sectorul privat, declarate doar parţial.
Guvernul ar trebui să reevalueze onest costul crizei suportat de diferitele categorii de cetăţeni. Pentru asta ar trebui ca Guvernul să fie, el însuşi, onest cu cetăţenii. Nu este cazul. Restricţiile salariale guvernamentale nu mai par atât de etice când analizăm realitatea, iar instanţele nu îşi propun să-l contrazică pe domnul Boc, ci doar să facă ordine pe „plantaţia” guvernamentală.

