Excluderea definitivă a României din proiectul South Stream poate fi un semnal al abandonării tuturor proiectelor cu care Rusia a ademenit România
La sfârşitul acestei luni, Gazprom ar fi trebuit să încheie studiul de fezabilitate privind construirea secţiunii româneşti a gazoductului South Stream, în funcţie de care se lua şi decizia participării noastre la proiect. Prin parafarea înţelegerii cu Bulgaria, semnată săptămâna trecută, Gazprom ne-a scos însă definitiv din calculele sale, iar din ţară de tranzit România a revenit la postura de simplu consumator de gaze din Rusia. În acelaşi timp, toate celelalte proiecte comune dintre cele două ţări, în sectorul gazelor naturale, nu mai au nicio şansă de realizare în situaţia în care tranzitul de gaze se va muta la sud de Dunăre.
Ruşii ne-au demonstrat încă o dată, prin decizia amintită, că interesele lor economice în această parte a Europei exclud România. Timp de un an oficialii Gazprom ne-au ţinut în şah în privinţa proiectului South Stream, amăgindu-ne cu o posibilă cooptare în proiect, în detrimentul vecinilor noştri bulgari. În realitate, aşa cum „Săptămâna Financiară” a arătat în mai multe rânduri, interesul Gazprom faţă de o colaborare cu ţara noastră nu a fost altceva decât o presiune mascată la adresa Bulgariei, care la un moment dat a lăsat să se înţeleagă că nu are disponibilitatea de a mai participa la proiectul South Stream, din raţiuni financiare. Când bulgarii s-au convins însă că un alt mare proiect de transport al gazelor naturale din Asia către Europa, respectiv Nabucco, nu are nicio şansă de a fi realizat în viitorul apropiat, au făcut stânga-mprejur, după principiul „nu dăm vrabia din mână pe cioara de pe gard”. Dacă, la un moment dat, preşedintele Gazprom, Alexei Miller, ne lăsa să înţelegem că participarea noastră la South Stream ar fi posibilă chiar şi în cazul în care Bulgaria ar rămâne în cărţi, vorbind de o posibilă ramificaţie a gazoductului şi pe teritoriul ţării noastre, de data asta el a fost cât se poate de explicit: „Cu Bulgaria pregătim studiul de fezabilitate al proiectului şi avem semnat un acord pentru construcţia South Stream, cu România nu avem semnate contracte”. Mai mult, Miller a precizat că Gazprom discută cu România posibilitatea intrării ţării în proiectul South Stream din postura de consumator, şi nu de stat de tranzit. Niciun cuvânt de încurajare la adresa ţării noastre, care, cel puţin până la intrarea în funcţiune a noului gazoduct, este totuşi principala ţară de tranzit a gazelor ruseşti către Bulgaria.
Romånia primeşte ce a meritat
De câţiva ani încoace, ţara noastră a devenit principala trompetă din această parte a Europei, care susţinea cu vehemenţă reducerea dependenţei de aprovizionarea cu gaze naturale din Rusia. Proiectul Nabucco, lansat în urmă cu zece ani, era principala carte pe care juca România, în sensul aprovizionării ţărilor din Europa Centrală şi de Sud cu gaze provenite din zona Mării Caspice. În condiţiile în care Rusia a început să aibă tot mai dese dispute cu Ucraina (ţară prin care se tranzitează cea mai mare cantitate de gaze din Rusia către Europa), România
şi-a intensificat polemicile la adresa vecinului de la Răsărit, în speranţa că Uniunea Europeană va susţine varianta Nabucco, caz în care ţara noastră ar fi fost un punct-cheie în relaţia de tranzit.
Uniunea Europeană nu s-a grăbit însă să încurajeze Nabucco altfel decât în vorbe, motiv pentru care Rusia a acţionat rapid, captând în proiectul South Stream cel puţin doi mari viitori parteneri ai Nabucco. Este vorba de Bulgaria şi Italia, la care se adaugă mai nou Ungaria sau chiar Austria. În acelaşi timp, pe relaţia cu Germania, Gazprom a dezvoltat un alt mare gazoduct (North Stream), astfel încât influenţa Ucrainei pe sistemul de tranzit să fie cât se poate de redusă. Pe cele două axe, nord şi sud, ruşii au reuşit, sau sunt pe punctul de a o face, să ţină Europa pentru câţiva ani buni de aici înainte dependentă de gazele lor.
Istoria nu ne-a învăţat nimic
O eventuală cooptare a României în proiectul South Stream ne-ar fi adus nu doar avantajul pe care îl conferă taxele percepute din tranzi-tul gazelor, ci şi participarea noastră la alte proiecte de interes ale Moscovei în acest domeniu. Depozitul de gaze de la Mărgineni, spre exemplu, pe care România ar fi vrut să-l realizeze împreună cu Gazprom, era principalul proiect, la care se puteau adăuga şi alte investiţii în centrale electrice cu funcţionare pe gaze, pe care Gazpom le-ar fi putut realiza în România împreună cu companiile autohtone. De asemenea, în calitatea ei de ţară de tranzit a gazelor ruseşti, România şi-ar fi putut negocia altfel preţul la gazele naturale din import, aşa cum de altfel a făcut-o în urmă cu circa 50 de ani, când a acceptat ca o parte a gazelor din Rusia să tranziteze ţara noastră către sudul Europei. Toate aceste proiecte majore, cu impact pozitiv asupra veniturilor ţării, dar şi asupra consumatorilor români, s-au spulberat odată cu intrarea în South Stream a Bulgariei.
Gazele ruseşti intră în România de pe teritoriul ucrainean, prin două puncte importante: Isaccea şi Medieşul Aurit (în Nord). Prin punctul de la Isaccea, capacitatea de import este de 8 miliarde metri cubi/an (magistrala până la Negru Vodă având o capacitate de tranzit de 28 miliarde metri cubi/an), iar pe la Medieşul Aurit capacitatea de import este de 4 miliarde metri cubi pe an.
Adio taxe de tranzit!
Din taxele de tranzit România reuşeşte să câştige câteva zeci de milioane de euro anual, bani pe care îi va pierde însă odată cu intrarea în funcţiune a South Stream. Pe de altă parte, în condiţiile în care producţia internă de gaze naturale este în continuă scădere, estimându-se că rezervele noastre se vor epuiza în următorii 15 ani, trecerea South Stream pe teritoriul ţării noastre era o garanţie a aprovizionării constante şi la preţuri avantajoase. Dacă în prezent circa 70% din consumul intern de gaze este asigurat din producţia internă, peste câţiva ani vom fi exclusiv la mâna ruşilor, căci este greu de crezut că Nabucco va deveni realitate la un moment dat. Se estimează că în anul 2015 consumul de gaze în România va ajunge la aproape 22 de miliarde de metri cubi/an. În condiţiile reducerii producţiei interne la circa 6 miliarde metri cubi/an, până în 2015, înseamnă că importurile se vor ridica la aproximativ 16 miliarde metri cubi/an, cu 4 miliarde mai mult decât se poate pompa prin cele două noduri amintite. Pe de altă parte, gazoductele care aprovizionează în momentul de faţă Europa au o capacitate de transport de circa 300 de miliarde de metri cubi/an, dar la nivelul de creştere al consumului se apreciază că în următorii 15 ani această capacitate ar trebui să atingă 500 de miliarde de metri cubi/an, ceea ce presupune o suplimentare a sistemului de transport cu două treimi. Experţii UE afirmă că, pentru a-şi asigura consumul de gaze în următorii 30 de ani, Europa ar trebui să investească în infrastructură 40-50 de miliarde de dolari anual.
Ce ratează România odată cu South Stream?
- construcţia de către Gazprom a unui depozit de gaze de la Mărgineni
- investiţii ruseşti masive în centrale electrice
- un preţ preferenţial pentru gazele din Rusia
- taxele de tranzit (zeci de milioane de euro anual)
Ruşii nu au probleme cu banii
Proiectul South Stream, dezvoltat de Gazprom şi grupul italian Eni, vizează transportul de gaze spre Europa pe sub Marea Neagră şi prin intermediul Bulgariei şi Serbiei, cu o posibilă ramificaţie spre Ungaria. Gazoductul, care urmează să fie finalizat în 2015, va avea o capacitate de 63 de miliarde de metri cubi de gaze pe an. Alexei Miller, preşedintele Gazprom, a ţinut să precizeze că sursele de finanţare nu sunt o problemă, spre deosebire de Nabucco, care nu are nici în momentul de faţă asigurată finanţarea. Gazoductul rusesc concurează clar proiectul european Nabucco, investiţie evaluată la 7,9 miliarde de euro, care ar urma să alimenteze pieţele din Europa cu gaze naturale din regiunea Caspică şi Orientul Mijlociu. Proiectul, cu o capacitate de aproximativ 30 de miliarde de metri cubi, este derulat de un consorţiu format din companiile Botas (Turcia), Bulgarian Energy Holding (Bulgaria), MOL (Ungaria), OMV (Austria), RWE (Germania), Transgaz (România).