Un membru conservator al Camerei Comunelor a strecurat aproape pe neobservate pe agenda Parlamentului britanic un proiect de lege revoluţionar
Băncile nu ar trebui să mai aibă dreptul să acorde credite din banii pe care, pentru a avea oricând acces la ei, cetăţenii îi ţin în conturi curente, depozite la vedere sau depozite rambursabile la cerere. Ci doar din resursele pe care le atrag de la consumatori prin intermediul depozitelor la termen, ai căror titulari renunţă voluntar, pe o perioadă determinată de timp şi contra unei dobânzi, la dreptul de proprietate şi de folosinţă asupra fondurilor respective.
15 septembrie 2010, 13.33, ora Londrei. La şedinţa Camerei Comunelor a Parlamentului Britanic mai sunt prezenţi, după sesiunea de interpelări la adresa Guvernului, maximum 20 de parlamentari. Mulţi dintre ei picotesc. Este momentul în care conservatorul Douglas Carswell decide să prezinte, într-o primă lectură, un proiect de lege de protecţie a consumatorilor de servicii financiare cu privire la activităţile bancare de depozitare şi creditare.
Carswell se foloseşte de „regula celor 10 minute”, care prevede că iniţiatorii de legi au la dispoziţie 10 minute pentru a-şi convinge colegii, printr-un discurs, că proiectele lor merită să intre în procedură parlamentară. Expunerea sa de motive durează 7 minute, după care toţi cei prezenţi se declară de acord cu includerea proiectului pe agenda Camerei Comunelor. A doua lectură a proiectului de lege este programată pentru 19 noiembrie 2010. Conservatorii şi aliaţii lor liberal-democraţi controlează 363 dintre cele 650 de locuri din Camera Comunelor.
Sistem bancar cu 100% rezerve
Colegii parlamentari ai lui Carswell nu şi-au dat probabil seama că tocmai puseseră umărul la demarajul parlamentar al unei idei de reformă care, dacă va fi implementată, va revoluţiona din temelii industria bancară şi economia Marii Britanii şi a lumii. Asta pentru că proiectul său de lege prevede că, de acum încolo, băncile vor avea dreptul de a acorda credite exclusiv din banii din care cetăţenii constituie depozite la termen, adică din fondurile la care aceştia renunţă voluntar, pe o perioadă determinată de timp şi contra unei dobânzi.
Potrivit proiectului, nu se vor mai putea da credite din resursele pe care oamenii le ţin în conturi curente, depozite la vedere sau depozite rambursabile la cerere, pentru a avea oricând acces la ele. Astfel, va exista o distincţie clară între două tipuri de depuneri pe care cetăţenii le fac la bănci: depuneri efectuate exclusiv în scopul depozitării banilor, care nu reprezintă economisiri şi din care băncile nu vor putea acorda credite, şi depuneri sub formă de depozite la termen, în scop investiţional şi de economisire, care reprezintă împrumuturi acordate de cetăţeni băncilor şi pe care băncile le vor putea împrumuta mai departe, a spus Carswell în Camera Comunelor.
Băncile creează credite din nimic
„În prezent, când depuneţi 100 de lire sterline în contul dumneavoastră curent, banca poate lua 97 de lire din cont şi să-i împrumute altei bănci, păstrând rezerve de doar 3%. A doua bancă, la rândul ei, va putea credita pe altcineva cu până la 97% din suma preluată de la prima şi tot aşa, astfel că am ajuns, în momentul de apogeu al boom-ului creditării, ca pentru fiecare liră sterlină din conturile curente ale cetăţenilor la bănci, acestea să acumuleze, sub o formă sau alta, datorii, sub formă de credite acordate din nimic, de peste 40 de lire sterline”, a afirmat Carswell.
„Acest proiect de lege are două scopuri. În primul rând, protecţia totală şi eficientă a dreptului de proprietate al cetăţenilor asupra banilor pe care i-au depus în conturi curente la bănci. În al doilea rând, să pună capăt odată pentru totdeauna ciclurilor recurente de boom artificial al creditării şi economiei, urmate invariabil de criză financiară şi recesiune economică”, a declarat, săptămâna trecută, doctorul în economie Jesus Huerta de Soto, profesor la Universitatea Rey Juan Carlos din Madrid, într-o prelegere intitulată „Criza financiară şi recesiunea economică”, susţinută la Universitatea Româno-Americană. Potrivit acestuia, se lucrează în prezent la un proiect care să impună regula sistemului bancar cu 100% rezerve la nivelul întregii Uniuni Europene, printr-o normă comunitară, urmând ca ulterior să se încerce promovarea acestei reforme şi în Statele Unite.
„Lucrurile trebuie să fie clare. Dacă nu ai de gând să renunţi la bani o vreme, ci doar să-i ţii la bancă într-un cont curent, pentru a-i proteja şi a-ţi uşura plăţile, este firesc ca banca să-ţi perceapă comisioane. Acum însă există conturi curente pentru care, pe de o parte, primeşti o dobândă pentru perioada în care nu te atingi de bani, iar pe de altă parte, ţi se percep comisioane, la retragerea de fonduri şi pentru alte servicii”, a precizat de Soto.
Doar economisirea voluntară creează prosperitate
De Soto a arătat că, într-un mediu economic sănătos, investiţiile sunt finanţate din credite acordate de bănci pe baza resurselor atrase din economisirea voluntară a cetăţenilor, prin depozite la termen, adică din banii la care aceştia renunţă temporar în mod conştient, în schimbul beneficiilor rezultate din dobânzi.
„Criza prin care trecem acum ne arată ce se întâmplă atunci când investiţiile sunt finanţate nu din economisiri prealabile autentice, ci din procesul de expandare artificială a creditului, orchestrat de sistemul bancar cu rezerve fracţionare şi condus de băncile centrale, din postura de împrumutători de ultimă instanţă”, a spus de Soto, cu referire, printre altele, la criza imobiliar-bancară a creditelor ipotecare subprime din Statele Unite.
Astfel, profesorul de Soto a arătat că prin acordarea de către bănci de credite din resursele aflate în conturile curente ale cetăţenilor se transmit investitorilor şi antreprenorilor informaţii distorsionate cu privire la preferinţele oamenilor în privinţa consumului şi economisirii. Acest lucru duce la investiţii eronate, care se dovedesc, mai devreme sau mai târziu, neprofitabile şi conduc la crize financiare şi recesiuni economice, cum este cea pe care o traversăm în prezent. „Însă la început toată lumea e fericită. Investitorii găsesc credite ieftine, indiferent cât de nesăbuite sunt proiectele lor de investi-ţii, sindicatele sunt fericite pentru că şomajul tinde spre zero, iar politicienii pot spune electoratului că toate acestea sunt rezultatul direct al politicilor promovate de ei”, a explicat de Soto.
Comunitatea bancară nici nu vrea să audă
Sistemul bancar cu rezerve fracţionare funcţionează de circa 200 de ani, acest lucru permiţând băncilor comerciale să multiplice cantitatea de bani din economie, deşi depozitele la vedere, spre deosebire de cele la termen, pot fi oricând retrase din bănci de deţinătorii lor, spunea, în iunie 2009, deţinătorul premiului Nobel pentru economie, Edward C. Prescott, la o conferinţă organizată de „Săptămâna Financiară”.
„Astfel, în perioade de criză economică şi panică bancară, deponenţii îşi retrag în număr mare şi pe neaşteptate banii, iar băncile intră în faliment, dacă nu sunt salvate de guvern sau de banca centrală”, explica Prescott. Acesta a propus şi el trecerea la un sistem bancar cu rezerve 100% la depozitele la vedere, pentru care banca centrală să plătească dobânzi, idee pe care unii dintre bancherii prezenţi la conferinţă au caracterizat-o drept „nebunească”.
S-ar putea plăti datoriile statelor
Reformarea sistemului bancar, prin introducerea exigenţei de păstrare a unor rezerve de 100% la conturi curente şi depozite la vedere, ar putea facilita şi plata datoriilor suverane uriaşe acumulate de guvernele lumii, fără niciun cost şi fără efecte inflaţioniste, a spus profesorul de Soto.
În cartea sa, „Moneda, creditul bancar şi ciclurile economice”, a cărei versiune românească a fost lansată săptămâna trecută, la Editura Universităţii „Alexandru Ioan Cuza”, în traducerea Dianei Costea şi a lui Tudor Smirna, profesorul de Soto arată că, odată introdusă regula rezervelor de 100%, băncile centrale ar urma să tipărească bani care să acopere în totalitate valoarea conturilor curente ale cetăţenilor şi care, în mod real, nu se mai află în posesia acestora, dat fiind că au fost transformate de bănci în credite.
„Odată ce autorităţile au anunţat şi explicat reforma cetăţenilor, ar trebui să ofere deţinătorilor curenţi de depozite la vedere opţiunea de a schimba aceste depozite, într-o perioadă de timp convenabilă, cu acţiuni ale unor fonduri mutuale. (...) Propunem ca aceste acţiuni ale noilor fonduri mutuale, care se vor crea cu activele sistemului bancar, să fie date la schimb cu titlurile de trezorerie aflate în circulaţie, emise de către toate ţările covârşite de o datorie naţională semnificativă. Această acţiune ar elimina în mare parte (sau chiar complet) obligaţiunile emise de stat, lucru care ar fi în favoarea tuturor cetăţenilor, pentru că din acel moment nu vor mai trebui să plătească taxe pentru finanţarea datoriilor şi dobânzilor”, se afirmă în carte.
"Băncile se bucură de un privilegiu legal de care nu beneficiază niciun alt sector al economiei. Sunt sigur că multora dintre dumneavoastră vi s-a întâmplat, de-a lungul vieţii, să închiriaţi apartamente şi, în consecinţă, ştiţi că, în general, cine subînchiriază este dat afară de proprietar. Şi atunci de ce li se permite băncilor să «subînchirieze» la nesfârşit banii oamenilor fără acordul acestora?"
Douglas Carswell, membru conservator al Camerei Comunelor
"Un sistem bancar cu 100% rezerve este singurul compatibil cu principiile generale ale drepturilor de proprietate, fără de care sistemul capitalist nu poate funcţiona. Nu există niciun motiv pentru a trata depozitele de bani într-un mod diferit de cel în care tratăm orice alt depozit de bunuri fungibile, cum ar fi grâul sau petrolul, în privinţa cărora nimeni nu pune la îndoială exigenţa păstrării unor rezerve de 100%"
JESUS HUERTA DE SOTO, doctor în economie, profesor la Universitatea Rey Juan Carlos din Madrid