Directorii au în continuare contracte de mandat uriaşe, iar banii se risipesc prin sponsorizări, protocol, reclamă şi publicitate
Ministerele au refăcut de ochii lumii bugetele firmelor din subordine. Deşi toată lumea se aştepta ca noile proiecţii să fie întocmite cu mai multă grijă faţă de banul public, companiile de stat au păstrat resurse pentru a cheltui. Directorii rămân cu contracte de mandat uriaşe, salariaţii vor avea tichete de masă, drepturi în natură şi diverse stimulente pentru „cointeresare”. În plus, vor exista bugete generoase pentru reclamă şi publicitate, sponsorizări şi protocol.
Încă o iniţiativă a cabinetului Boc eşuează lamentabil, oame-nii din subordine mimând preocuparea pentru reajustarea bugetelor în companiile la care statul este acţionar semnificativ. Directorii companiilor naţionale şi cei ai regiilor autonome au fost obligaţi, în luna iunie, să transmită Guvernului, în maximum două săptămâni, bugetele de venituri şi cheltuieli rectificate ale unităţilor pe care le conduc, în care cheltuielile să fie reduse. Obligaţia de a înainta propuneri de bugete rectificate a fost introdusă de Executiv printr-o ordonanţă de urgenţă privind reducerea cheltuielilor publice.
Finanţele, patronul cel bun
Cum arată acum noile bugete, care ţin cont de climatul de austeritate în care evoluează economia? Să luăm, bunăoară, Ministerul Finanţelor, cel care ar fi trebuit să aibă cea mai ascuţită lamă pentru tăierea cheltuielilor. În noua proiecţie bugetară pentru Loteria Naţională se păstrează contractul de mandat de 160,58 mii lei pentru directorul societăţii, cheltuieli de protocol de 244,83 mii lei şi sume dedicate publicităţii de 905,8 mii lei. Din buget nu au dispărut nici sponsorizările (550 mii lei), iar angajaţii vor primi în continuare tichete cadou (202,65 mii lei) şi tichete de masă în valoare de circa 1,5 milioane de euro. Societatea se pregăteşte să facă angajări, în condiţiile în care numărul mediu de salariaţi este mai mic decât numărul de angajaţi prognozaţi la finele anului (circa 3100, de la 2.930).
O altă firmă din subordinea lui Sebastian Vlădescu va trăi pe picior mare într-un an în care economia s-a prăbuşit. Bugetul Imprimeriei Naţionale asigură directorului venituri de 96,35 mii lei prin contractul de mandat, iar angajaţii vor primi 1,045 milioane de lei drept participare la profit, pe lângă tichete cadou de 122,3 mii lei şi tichete de masă de 865,87 mii lei. Firma va avea la dispoziţie şi 200 de mii de lei pentru sponsorizări şi ceva mai puţin de 100 de mii de lei pentru reclamă, publicitate şi protocol.
Ministrul finanţelor, Sebastian Vlădescu, a fost cel care a anunţat în luna martie că „se prelungeşte termenul de plafonare a remuneraţiei lunare prevăzute prin contractul de mandat. La societăţile coordonate de administraţia centrală nivelul remuneraţiei nu depăşeşte indemnizaţia lunară a unui secretar de stat”. Pentru plafonarea indemnizaţiei, contractele de mandat ale directorilor, valabile până la 31 decembrie 2009 şi prelungite ulterior până la 30 iunie 2010 au fost extinse de Guvern până la finalul anului. „Am rezolvat problema bugetarilor de lux care aveau acele salarii de 30.000-40.000 de euro pe lună. Am decis, în cadrul Guvernului, ca remuneraţia pentru şefii agenţiilor guvernamentale, regii autonome, societăţi, companii naţionale, la care statul este acţionar unic sau majoritar, să se plafoneze la nivelul indemnizaţiei pentru un secretar de stat. Adică un şef de agenţie guvernamentală va lua, de acum înainte, maximum 4.800 de lei în mână, în comparaţie cu salariile astronomice pe care le avea până în momentul de faţă”, ne-a păcălit cu câteva luni în urmă premierul Boc.
Boierie la Mediu şi Transporturi
Nu numai directorii din subordinea Finanţelor au rămas cu contracte de mandat mult mai mari decât indemnizaţia secretarilor de stat. Ministerul Mediului şi Pădurilor (MMP) a aprobat la Regia Pădurilor un contract de mandat de 160,2 mii de lei pentru director, iar angajaţilor - tichete de masă de 35,49 milioane de lei (peste 8 milioane de euro - n.r.), tichete cadou de 2,7 milioane de lei, drepturi în natură de 4,2 milioane de lei. Mai mult, Regia are la dispoziţie 810 mii de lei pentru protocol, 850 de mii de lei pentru reclamă şi publicitate şi 990 de mii de lei pentru sponsorizări. Anul acesta, doar 500 din cei 8.500 de salariaţi ar putea fi disponibilizaţi, potrivit proiecţiei bugetare a Regiei Pădurilor.
La Administraţia Naţională de Meteorologie, care funcţionează tot sub autoritatea MMP, contractul de mandat al directorului este de 120 de mii de lei, iar salariaţii vor primi, de asemenea, tichete de masă în valoare de 2,277 milioane lei, tichete cadou de 356 de mii de lei şi o participaţie de 709 mii lei din profitul anual. La Fondul de Mediu, generozitatea ministrului Laszlo Borbely a fost la fel de mare: sporuri de 571 mii lei pentru angajaţi, fond de premii de 873 mii lei, prime de vacanţă de 414 mii lei, tichete de masă de 381 mii lei. Fondul are la dispoziţie 100 mii lei pentru reclamă şi publicitate şi 50 de mii lei pentru protocol şi reprezentare. În aceste condiţii, suma veniturilor aduse la buget (59,3 milioane lei) va fi mult mai mică decât cheltuielile, estimate la 87,4 milioane de lei.
Şi la celelalte ministere s-au păstrat „bunele obiceiuri”. Radu Berceanu a aprobat contractul de mandat de 80 mii lei pentru directorul Regiei Autonome Registrul Auto Român. Angajaţii vor primi în 2010 tichete de masă şi tichete de creşă (nu este o greşeală - n.r.) în valoare de 2,8 milioane de lei şi vor primi 6,8 milioane de lei (peste 1,5 milioane de euro) drept participare la profit, în condiţiile în care nu se vor face disponibilizări. În plus, Regia va putea cheltui 150 de mii lei pentru sponsorizări şi 450 de mii lei pentru protocol. O altă regie, Administraţia Fluvială a Dunării de Jos, aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor, îi va acorda directorului 80 mii lei pentru contractul de mandat dacă va reuşi să obţină profit zero şi va da angajaţilor, neafectaţi de concedieri, tichete de masă de 850 mii lei. Regia are la dispoziţie circa 100 de mii lei pentru protocol, reclamă şi publicitate.
Pe de altă parte, directorul Companiei Naţionale Administraţia Porturilor Maritime Constanţa va primi 80,3 mii lei pe contractul de mandat, iar angajaţii vor primi tichete de creşă (33 mii lei) şi tichete de masă (1,4 milioane de lei). Regia are la dispoziţie şi aproape un milion de lei pentru reclamă, protocol, publicitate şi sponsorizări.
Până acum, doar o parte din firmele, regiile sau alte entităţi controlate de stat şi-au publicat noile bugete. Va fi interesant de văzut dacă noile proiecţii ale exerciţiului bugetar al celorlalte firme din subordinea Ministerelor Economiei şi Transporturilor vor ignora – pe aceeaşi linie - deciziile de reducere a cheltuielilor. Anul trecut, Guvernul a plătit companiilor cu pierderi bonificaţii prin sporuri şi prime de peste 1,3 miliarde lei şi tichete de masă, vacanţă şi creşă de aproape 100 de milioane de lei, în condiţiile în care arieratele lor s-au ridicat la 14 miliarde de lei, iar pierderile totale au urcat la 3,2 miliarde de lei. Pentru activitatea acestor companii, directorii generali au încasat, prin contractul anual de mandat, până la 84 mii lei, fără să suporte vreo sancţiune.