CNVM a sancţionat cu avertisment directorul general al Bursei de Valori Bucureşti (BVB), Anca Dumitru, pentru că operatorul de piaţă nu a răspuns solicitărilor Comisiei cu privire la analizarea unor tranzacţii cu acţiuni SPIT Bucovina (simbol SPTU) din 2007 şi constatarea unor posibile încălcări ale reglementărilor bursiere. În luna februarie, CNVM a solicitat Bursei un punct de vedere cu privire la tranzacţiile efectuate cu acţiunile SPIT Bucovina Suceava în perioada 21 iunie - 13 august 2007. BVB trebuia să precizeze modalitatea în care aceste tranzacţii s-au derulat şi să comunice dacă au fost constatate încălcări ale reglementărilor bursiere. Răspunsul a venit rapid, CNVM fiind informată că până la finele lunii februarie nu a fost înregistrată nicio sesizare cu privire la posibilele fapte ilicite prevăzute în reglementările bursiere în vigoare în perioada realizării respectivelor tranzacţii. De asemenea, BVB a menţionat că în luna iunie a anului 2007 acţiunile SPIT Bucovina au fost tranzacţionate fără a li se aplica o limită de variaţie a preţului.
Totuşi, Comisia a considerat că BVB nu a răspuns solicitărilor formulate cu privire la analizarea tranzacţiilor respective, ceea ce a atras sancţionarea directorului general al BVB. „Pericolul social al faptelor reţinute constă în faptul că prin conduita adoptată au fost afectate direct activităţile curente al autorităţii (în speţă, modul de investigare a tranzacţiilor cu acţiuni SPIT Bucovina), acţiuni ce pot altera deciziile de autoritate”, susţine o decizie a CNVM. Anca Dumitru a fost sancţionată la 25 mai şi a făcut contestatie la decizia CNVM, însă Comisia a respins contestaţia. Ea a menţionat în contestaţia formulată că sancţionarea sa este neîntemeiată pentru că BVB a executat obligaţiile legale care îi revin în legătură cu solicitarea din februarie a CNVM. În plus, BVB nu are calitatea juridică pentru emiterea de analize, puncte de vedere sau opinii în legătură cu fapte sau acte săvârşite de investitori şi brokeri. Totodată, conducerea BVB a susţinut că toate pârghiile procedurale aflate la îndemâna operatorului de piaţă sunt inactivate prin prescripţia răspunderii bursiere la un interval de circa 32 de luni de la perioada analizată de CNVM.
„Conduita atribuită BVB, descrisă în preambulul ordonanţei în cauză nu este incriminată drept contravenţie prin niciun act normativ a cărui aplicare se află în administrarea CNVM. Legea 297/2004 (a pieţei de capital - n.r.) nu incriminează drept contravenţie fapta reţinută de CNVM, respectiv fapta unui operator de piaţă de a nu răspunde unor solicitări ale CNVM cu privire la analizarea şi furnizarea de informaţii referitoare la activitatea de tranzacţionarea a acţiunilor unui emitent, în raport de regulile pieţei pe care, în calitate de administrator, este în drept să le supravegheze", a mai afirmat Dumitru în contestaţie.
În perioada în care CNVM a vrut o analiză a tranzacţiilor cu acţiunile SPIT Bucovina, în acţionariatul companiei se găseau omul de afaceri Cătălin Chelu, cu o deţinere de 29,88% din titluri, SIF Moldova cu 22,88% şi o persoană fizică cu 27,33%. CNVM i-a solicitat de mai multe ori lui Chelu să lanseze o ofertă de preluare la SPIT Bucovina pentru că deţinea concertat cu alte persoane peste 33% din titlurile firmei, însă omul de afaceri nu s-a conformat, cerinţelor Comisiei.
