Am urmărit intervenţiile de săptămâna trecută ale lui Traian Băsescu (la RRA şi la TVR) cu un amestec de lehamite şi enervare greu de separat, amplificat de contextul crizei economice, al inundaţiilor şi al curbei de sacrificiu adoptate de Guvern. Mai mult ca niciodată, prestaţia preşedintelui mi s-a părut neconvingătoare, artificială şi lipsită de onestitate şi transparenţă. (Cea mai gogonată afirmaţie fiind justificarea amânării vizitelor în localităţile afectate de inundaţii din cauza promulgării Codurilor de procedură civilă şi penală.).
Voi încerca totuşi să mă obiectivez. Intervenţiile preşedintelui pot fi analizate pe două planuri: planul formal, de comunicare, care include strategia de poziţionare şi elementul tactic în raport cu adversarii politici, şi planul de fond, preponderent economic, prin care Traian Băsescu introduce în agenda media şi mai ales în agenda politică o nouă temă de dezbatere. Voi începe cu această primă latură a analizei.
Statul (minimal) sunt eu!
De la anunţarea primelor propuneri de măsuri de austeritate, după discuţia cu delegaţia FMI, acesta este primul moment în care un reprezentant de marcă al Puterii enunţă o justificare a respectivelor decizii în termeni de politică publică şi/sau doctrinară. Aş face aici două scurte observaţii colaterale. Prima, că tot Guvernul şi tot PDL-ul, inclusiv persoane cu o incontestabilă pregătire teoretică precum Cristian Preda sau Sever Voinescu, nu au reuşit să emită o astfel de fundamentare politică de la preluarea puterii până acum. Prin urmare, degeaba cere dl preşedinte promovarea unor figuri noi, dacă de fiecare dată tot domnia sa ia caimacul! A doua observaţie este că, fiind făcute post factum, justificările respective nu sunt convingătoare, chiar dacă, în sine, decurg din nişte fapte şi evoluţii reale.
Punctul forte al discursului prezidenţial a fost economicul. Mai precis, Traian Bă-sescu a subliniat că marile probleme ale bugetului sunt cheltuielile salariale şi sistemul de pensii. Aceste cheltuieli, consumând aproape jumătate din veniturile bugetare, nu lasă bani suficienţi pentru investiţii şi, prin urmare, reduc, de la an la an, şansele intrării României pe cercul virtuos al dezvoltării.
În principiu, ceea ce a spus preşedintele e adevărat. Dar preşedintele nu a spus totul. Iar minciuna prin omisiune e chiar mai periculoasă decât minciuna pur şi simplu. Mai aplicat, în ceea ce priveşte cheltuielile cu „funcţionărimea”, Traian Băsescu are şi n-are dreptate. Are dreptate pentru că, raportat la PIB, volumul acestor cheltuieli este excesiv. Nu are dreptate pentru că, pe de-o parte, raportat la numărul locuitorilor şi la structura economiei, procentul funcţionarilor din România este mai mic decât în majoritatea ţărilor europene. Deci nu numărul funcţionari-lor e problema, ci distribuţia acestora în diversele sectoare de activitate. Pe de altă parte, Traian Băsescu nu a suflat o vorbă despre veniturile bugetare. Cheltuielile cu aparatul funcţionăresc nu pot fi excesive sau insuficiente decât dacă le raportăm la eficienţa sistemului economic în ansamblu. Fireşte, în acest moment, soluţia provizorie este reducerea acestor cheltuieli. Dar, dacă nu se găsesc şi modalităţi de a creşte veniturile la buget, ne vom vedea în situaţia ca la fiecare şase luni să mai dăm afară câte un eşalon de bugetari şi tot aşa până când singurul bugetar al ţării va rămâne preşedintele.
În ceea ce priveşte sistemul public de pensii, Traian Băsescu amestecă, din nou, jumătăţi de adevăr cu jumătăţi de fals. Da, este adevărat că sistemele publice de pensii (în România, dar şi în alte ţări europene) suferă, principial, din cauza modelului socio-economic existent în perioada când au fost ele gândite, mai precis în prima jumătate a secolului XX. Modelul societăţii industriale de atunci presupunea, pe de-o parte, un stat-naţiune puternic, care îşi controla propria monedă şi care avea, de asemenea, un bun control asupra agenţilor economici privaţi. Pe de altă parte, la acea vreme, modelul demografic al statelor europene era încă cel clasic, în care populaţia creştea cu o rată care permitea nu numai înlocuirea populaţiei active care se pensiona, ci şi intrarea în câmpul muncii a unui surplus de forţă de muncă. În România, acest model s-a perpetuat şi chiar s-a accentuat până în 1990. Modificarea dramatică din ultimii 20 de ani a sporului natural, a structurii economice, dar şi a comportamentului de consum au dus la situaţia de azi, în care populaţia României consumă mai mult decât produce.
Un scenariu de groază
Ceea ce nu spune însă Traian Băsescu este că: 1. poporul şi, implicit, pensionarii nu au nicio vină, responsabilitatea fiind a clasei politice care a îmbrăţişat cu entuziasm capitalismul fără să avertizeze că acest sistem are şi dezavantaje şi 2. înainte de a reforma sistemul public de pensii, trebuie definit clar şi în urma unei dezbateri publice locul şi rolul statului ca agent economic şi investitor pentru următorii 20-30 de ani.
Nu vreau să-i fac preşedintelui un proces de intenţie. Dar, dincolo de aceste omisiuni, scenariul care se decriptează este următorul: „Politicile de dreapta înseamnă dominaţia capitalului, a rentei şi a marilor companii transnaţionale asupra producţiei, a muncii şi a statului naţional. Prin urmare, statul român a privatizat sau a distrus propriile unităţi economice, a restrâns şi va restrânge cât mai mult serviciile de bază şi acum caută, prin reformarea sistemului public de pensii, să scape de această bombă cu ceas. Perspectiva e ca toţi cetăţenii să activeze în mediul privat, să aibă pensii private, asigurări private, educaţie privată, servicii de sănătate private, companii de pază private, cartiere private, drumuri private etc. Adică ideea extrem-liberală a statului minimal.”
Judecând fără emoţie, un asemenea scenariu nu e neapărat negativ, mai ales dacă îi acordăm prezumţia unei funcţionări corecte şi eficiente, caracteristică pentru capitalismul occidental. Problema însă, la care au ajuns chiar societăţile occidentale, este că un asemenea sistem distruge comunităţile tradiţionale şi înlocuieşte loialităţile faţă de familie (în sens larg), etnie şi religie cu loialitatea abstractă faţă de companie şi contul bancar. Şi, pentru că în România capitalul este deficitar, iar acolo unde se află e legat de persoane, şi nu de întreprinderi viabile, corolarul scenariului este că măsurile de dreapta propovăduite de Traian Băsescu vor duce către înstrăinarea cetăţenilor faţă de stat.
Cele descrise mai sus sunt un scenariu cu o probabilitate relativ mică de a deveni realitate. Mulţi alţi factori, în principal socio-culturali, intervin în viaţa unei naţiuni. Tocmai de aceea, această idee de fond prezentă în intervenţia preşedintelui este neconvingătoare şi pare o găselniţă care justifică post factum nişte măsuri de austeritate improvizate.
Cea mai bună apărare e atacul
Cam aşa se rezumă planul comunicaţional al ieşirilor preşedintelui de săptămâna trecută. Ca gen proxim avem diversiunea. Ca diferenţă specifică, avem perseverarea pe tema sensibilă şi doar secundar lansarea unei alte teme (impozitarea tuturor veniturilor - care va fi tocată mărunt de presă cel puţin două luni!).
Din punctul de vedere al comunicării şi poziţionării faţă de adversarii politici, preşedintele a acţionat corect. Traian Băsescu ştie că nici PSD, nici PNL nu sunt pregătite să preia puterea. Şi nu atât ca intenţie de moment, cât din punctul de vedere al „resurselor umane”. Guvernul viitor, indiferent că va fi un guvern restructurat pe baza actualei majorităţi parlamentare sau un guvern rezultat în urma unor alegeri (normale sau anticipate), va trebui să fie, înainte de toate, un guvern al unor figuri credibile. Ca acţiuni, va avea o marjă îngustă de manevră. Practic, va trebui să respecte acordurile convenite cu Uniunea Europeană şi să limiteze corupţia la nivel înalt. Chestiunea esenţială va fi însă capacitatea de a menţine speranţele populaţiei.
Traian Băsescu a acţionat ca şeful de facto al acestui Guvern, a făcut o demonstraţie de forţă şi a expediat Opoziţia, patronatele şi sindicatele cu atributele „iresponsabili” şi „obraznici”. Pe scurt, preşedintele mizează în continuare pe dictatură în faţa propriului partid şi pe demonizarea tuturor celor care nu-i cântă în strună. Recunoaşterea faptului că măsurile de austeritate au costuri politice uriaşe arată siguranţa lui Traian Băsescu în faţa unei naţiuni confuze şi preocupate doar de ziua de mâine. Deocamdată, soluţia politică a preşedintelui nu are adversar. Opoziţia nu reuşeşte să contureze, din punct de vedere politic, o idee care să constituie alternativa la autoritarismul şefului statului. Asta nu înseamnă că în 2012 lumea va vota cu PDL doar pentru că Traian Băsescu va mai fi încă doi ani la Cotroceni. Preşedintele ştie acest lucru, iar faptul că a continuat să-l susţină pe Emil Boc arată că mesajul transmis este: „Viitorul şef al PDL va fi cel pe care îl voi hotărî eu”.