Preşedintele Vajda Borbală refuză să se supună unor hotărâri luate de guvernul care a numit-o în funcţie
CNCAN, una dintre cele mai importante instituţii din domeniul energetic, trece printr-o perioadă extrem de dificilă, conducerea unităţii fiind acuzată că prin deciziile luate destabilizează compania. Un audit intern efectuat la solicitarea Secretariatului General al Guvernului a scos la iveală o serie de probleme organizatorice şi financiare cauzate de managementul defectuos al CNCAN. Dacă în mod normal astfel de constatări duceau la demiterea celor vinovaţi, în cazul firmei care se ocupă de securitatea nucleară nu s-a întâmplat nimic. O posibilă explicaţie: preşedintele CNCAN, Vajda Borbală, este soţia secretarului de stat din Ministerul Muncii, Valentin Mocanu.
De mai bine de trei luni salariaţii Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare (CNCAN) nu şi-au primit lefurile, Secretariatul General al Guvernului blocând conturile instituţiei în încercarea de a determina conducerea să ia anumite măsuri care vizează restructurarea unităţii. Este un caz fără precedent în care un oficial al statului refuză să pună în aplicare deciziile impuse de guvernul care l-a numit în funcţie. Şi asta pentru a-şi menţine protejaţii pe statele de plată ale instituţiei.
Toate problemele au început anul trecut, când a intrat în vigoare legea prin care o serie de autorităţi şi instituţii trebuiau reorganizate pentru diminuarea cheltuielilor. Secretarul de stat Vajda Borbală, ocupanta poziţiei de preşedinte în cadrul CNCAN, a „omis” să respecte cerinţele Executivului. Potrivit unui audit efectuat de o echipă de control a Secretariatului General al Guvernului, „în urma modificării din decembrie 2009 a regulamentului de organizare şi funcţionare a CNCAN, situaţia personalului încadrat a rămas neclară, CNCAN având 125 de posturi ocupate, deşi prin actul normativ instituţia beneficiază de doar 103 posturi aprobate şi bugetate, iar statul de funcţii în acest moment este cel cu 171 de posturi, exclusiv preşedintele”.
Conturile de salarii au fost blocate
Din dorinţa de a-şi aduce apropiaţii în posturi de conducere, Borbală a încercat să fenteze statul, punând în grafic o nouă organigramă. Acţiunea sa a eşuat, Secretariatul General al Guvernului constatând, în urma auditului intern, o gestionare ineficientă a resurselor financiare prin acordarea unor drepturi salariale pe o bază juridică inexistentă. Prin urmare, s-a decis blocarea conturilor de salarii ale instituţiei până când deficienţele organizatorice se remediază. Faptul că angajaţii au fost lăsaţi fără lefuri nu a impresionat-o pe Vajda Borbală, care a continuat să încerce să-şi pună în aplicare planurile de refacere a schemei de personal în aşa fel încât să creeze posturile de conducere vizate de ea. „Practic, doamna Borbală a dorit să se folosească de reorganizarea instituţiei cerută de la Guvern pentru a-şi promova apropiaţii. N-a ţinut cont de faptul că Ordonanţa 34 a blocat orice iniţiativă prin care erau formate poziţii noi în companie. Timp de câteva luni, a purtat o serie de corespondenţe cu Secretariatul General al Guvernului. Chiar dacă a fost atenţionată că demersurile sale nu sunt legale, a continuat să-şi vadă de planuri. În cele din urmă, a găsit un artificiu prin intermediul căruia şi-a numit protejaţii acolo unde a dorit”, ne-a declarat dr. ing. Florin Tătar, fost director general în cadrul CNCAN.
Codul Muncii a fost încălcat
Tot comisia de anchetă a Secretariatului General al Guvernului a constatat că managementul instituţiei de securitate nucleară a efectuat reduceri de personal, dar „a emis ordine de eliberare din funcţie, urmate de ordine de reîncadrare pe alte posturi prin elaborarea unor acte adiţionale la contractele individuale de muncă, prezentate spre semnare salariaţilor în mod unilateral”.
Contactată de SFin, Vajda Borbală a recunoscut faptul că există ceva probleme în instituţia pe care o conduce, dar a justificat că toate acţiunile sale nu au urmărit altceva decât evitarea unor concedieri. „Am încercat, printr-o serie de ordonanţe pe care le-am iniţiat, să suplimentez numărul de locuri de muncă din cadrul CNCAN, în aşa fel încât niciun angajat să nu fie afectat de disponibilizare. Nu s-a putut, iar cei care astăzi sunt pe lista persoanelor concediate mă acuză că nu mi-am făcut treaba. În ceea ce priveşte blocarea salariilor este adevărat că timp de trei luni nu a existat un stat de funcţii aferent şi din această cauză nu s-au putut face plăţile, dar acum lucrurile vor intra în normal”. Preşedintele CNCAN susţine că „statutul” de soţie a lui Valentin Mocanu nu a ajutat-o în niciun fel. „E drept că ne-au răspuns mai repede la toate solicitările, dar aşa fac ei mereu, nu cred că are vreo legătură cu soţul meu”, spune şefa CNCAN.
Raportul comisiei guvernamentale scoate la suprafaţă sistemul defectuos pe care Vajda Borbală îl aplică în conducerea unităţii care i-a fost încredinţată. Astfel de greşeli erau dur sancţionate în alte condiţii, dar preşedintele CNCAN nu a primit nici măcar o mustrare pentru neajunsurile create în instituţie. Mai mult, în încercarea de a acoperi o parte din nereguli, a decis concedierea colectivă a unui grup de salariaţi, chiar dacă acţiunea sa este ilegală şi se face prin încălcarea Codului Muncii. Legislaţia în vigoare prevede că, înainte de orice disponibilizare de acest gen, sunt desfiinţate posturile vacante. În cazul de faţă, Vajda Borbală a creat posturi noi de conducere, nu le-a desfiinţat pe cele vechi, dar a concediat oameni. Modul în care un oficial al statului înţelege să gestioneze activitatea unei companii de importanţă strategică arată cât de rău fac numirile politice în anumite funcţii unde este necesară expertiza specialiştilor.