Comisia Europeană are în plan ca, în următorii 5 ani, diferenţa dintre tarifele practicate în roaming şi tari­fele naţionale să se apropie de zero, în măsura în care se urmă­reşte crearea unei singure pieţe pentru serviciile de telecomunicaţii în interiorul Uniunii Europene. Această prevedere să regăseşte în „Agenda Digitală”, un document în care este stabilită strategia Comisiei Europene pentru următorii cinci ani în domeniul IT&C.
Ce efecte are o asemenea mă­sură asupra pieţei lo­ca­le de telecomunicaţii? O re­duce­re de câteva milioa­ne de eu­ro în veniturile operatori­lor mobili de telefonie. Cât priveşte utilizatorii, această măsură este benefică, a de­clarat pentru SFin Di­nu Malacopol, director general Di­gital Cable Sys­tems (DCS), furnizor de servicii de telecomunicaţii, cu afaceri de 30 de milioane de euro în 2009. „O asemenea prevedere va încuraja consu­mul. Pe de altă par­te, pentru operatorii telecom, pro­ba­bil scăderea tari­felor la roaming ar putea fi compensată de creşterea în volum a traficului”, precizează oficialul DCS. Potri­vit specialiştilor, veniturile operato­ri­lor din roaming nu sunt foarte mari pentru că România nu e o destinaţie turistică, durata în care străi­nii vizitează ţara noastră fiind de doar câteva luni, spre deosebire de ţări ca Grecia, Italia, Spania, unde se­zonul turistic depăşeste jumătate de an. „Este o măsură care a fost promovată pentru a mări libera circulaţie a persoanelor, bunurilor şi serviciilor şi face parte din esenţa Uniunii Eu­ro­­pene”, mai spune Malacopol. 

Operatorii telecom vor respecta regulile
Cât priveşte operatorii de telefonie mobilă, apropierea de 2015 va stârni anumite nemulţumiri şi cri­tici la adresa planului Comisiei Eu­ropene. Cu toate acestea, operatorii vor fi nevoiţi să respecte aceste de­cizii. Potrivit unui raport al instituţiei europene pe 2009, operatorii de telefonie mobilă din România „par să se fi aliniat la noile preve­deri în ceea ce priveşte roamingul”.
De asemenea, în ceea ce priveş­te consumul de date în roaming, o decizie a Comisiei îi obligă pe ope­ra­torii din UE să asigure un plafon de cel puţin 50 de euro pentru consumul de date în roaming. Măsura are ca scop evitarea „facturilor-sur­pri­ză” atunci când clienţii folosesc serviciile de roaming pentru transfer de date în ţările Uniunii. Clien­ţii trebuie să aleagă, până la 1 iu­nie, un plafon maxim de consum, iar cei care nu vor face această ale­gere vor avea setat plafonul de 50 de euro. Astfel, cei care folosesc serviciile de date în roaming vor fi a­vertizaţi atunci când depăşesc 80% din valoarea consumului ales. O­ran­ge şi Vodafone, cei mai mari o­pe­ratori de telefonie mobilă de pe piaţa locală, au anunţat lansarea u­nor servicii care le permit clien­ţi­lor să-şi configureze o serie de alerte prin mesaje scrise (SMS) pentru a preveni o asemenea situaţie.

Reducerea tarifelor de roaming, reglementată în UE din 2006
Comisia Europeană a propus pentru prima dată intervenţia în reglementarea tari­felor de roaming după ce, în 2005, un site de comparare a ofertelor releva că o convorbire de 4 minute în roaming avea un cost de 12 euro. Astfel, prima propu­nere de reducere a tarifelor de roaming a fost făcută de Comisie în iulie 2006. Viviane Reding (foto), comisar european pentru telecomunicaţii, a susţinut stabilirea u­nor tarife maxime impuse operatorilor, care să se reflecte în costul final plătit de consumatori pentru convorbirile în străinătate. Astfel, în iunie 2007 au fost impuse primele eurotarife la apelurile în roaming, care trebuiau aplicate până cel mai târ­ziu în septembrie 2007 pentru toţi clienţii operatorilor. „Tariful cu a­mă­nuntul (fără TVA) al unui eurotarif pe care un furnizor din ţara de origine îl poate percepe clientului serviciului de roaming pentru furnizarea unui apel în roaming re­glementat poa­te varia pentru orice apeluri în roaming, însă nu poate depăşi 0,49 euro pe minut pentru orice apel efectuat sau 0,24 euro pe minut pentru orice apel primit. Aceste plafoane tarifare ale apelurilor se reduc pentru apelurile efectuate la 0,46 euro şi 0,43 euro, iar pentru apelurile primite la 0,22 euro şi 0,19 euro, la 30 au­gust 2008 şi respectiv la 30 august 2009”, se arată în Regulamentul (CE) nr. 717/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 iunie 2007 pri­vind roaming-ul în reţelele publice de telefonie mobilă în interiorul Comunităţii. Din oc­tombrie 2007 tarifele de roaming stabilite de Comisia Europeană se aplică tutu­ror ţărilor din Spaţiul Economic European, care include, pe lângă ţările membre UE şi Islanda, Lichtenstein şi Norvegia. Ulterior, au fost reduse şi tarifele în roaming pentru mesaje text (SMS) în 2009, la 0,11 euro faţă de 0,29 euro.

Ce sunt serviciile de roaming internaţional?
Acestea reprezintă posibilitatea de a utiliza telefonul mobil în străinătate. Uti­lizatorii de telefoane mobile vor folosi serviciile de „roaming internaţional” atunci când vor primi sau vor efectua un apel în străinătate, cu alte cuvinte, atunci când se vor afla în reţeaua mobilă a unui operator străin. Acest operator „gazdă” gestionează toate apelurile efectuate sau primite de către utilizator. În loc să trimită o factură separată, operatorul din străinătate transmite factura operatorului de origine, pe baza unui preţ cu ridicata convenit între operatori. Operatorul de ori­gine transferă aceste costuri pe viitoarea factură a utilizatorului sau le deduce din creditul acestuia.