Guvernul a aprobat, săptămâna trecută, o ordonanţă de urgenţă ce acordă angajatorilor care încadrează şomeri scutire de la plata contribuţiilor de asigurări sociale. De asemenea, Executivul are în plan, în regim de urgenţă, un proiect de ordonanţă prin care se vor acorda scutiri la plata impozitului pe profit şi salarii timp de 3 ani pentru tinerii antreprenori. Pe lângă aceasta, mai sunt multe acte normative prin care se acordă tot felul de stimulente financiare în scopul ocupării forţei de muncă.

Scutire de CAS pentru angajarea şomerilor
Angajatorii care, în cursul anului 2010, încadrează în muncă şomeri vor putea beneficia, pe o perioadă de 6 luni, de scutirea de la plata contribuţiilor de asigurări sociale afe­ren­te şomerilor încadraţi. Ordonanţa de urgenţă a fost deja adoptată şi urmează să intre în vigoare la data publicării, probabil săptămâna a­ceas­ta. Este vorba de contribuţia de asigurări sociale, contribuţia de asi­gurări pentru şomaj, contribuţia de asigurări pentru accidente de mun­că şi boli profesionale, contribuţia la fondul de garantare pentru plata creanţelor salariale, contribuţia pentru asigurări sociale de sănătate, inclusiv contribuţia pentru concedii şi indemnizaţii de asigurări sociale de sănătate, datorate, potrivit preve­derilor legale, de angajatori.
Condiţiile pentru ca angajatorii să obţină facilităţile sunt de a înca­dra şomeri, pe locuri de muncă nou create (nu vacante), şi de a-i menţine pe o perioadă de cel puţin 12 luni de la data angajării.
Perioada de scutire de la plata contribuţiilor de asigurări sociale va fi considerată stagiu de cotizare fără plata contribuţiei angajatorului.

Scutiri pentru angajarea şomerilor peste 45 de ani
Companiile care încadrează în muncă, pe perioadă nedeterminată, şomeri în vârstă de peste 45 de ani sunt scutiţi, pe o perioadă de 12 luni, de plata contribuţiei datorate la bu­ge­tul asigurărilor pentru şomaj, afe­rentă persoanelor încadrate din aceste categorii.
De asemenea, aceşti angajatori primesc lunar, pe această perioadă, pentru fiecare şomer angajat, o su­mă egală cu valoarea indicatorului social de referinţă (500 de lei), cu o­bli­gaţia menţinerii raporturilor de muncă sau de serviciu cel puţin 2 ani.
(Art. 85 din Legea 76/2002 pri­vind sistemul asigurărilor pentru şo­maj şi stimularea ocupării forţei de muncă)
Scutiri pentru angajarea şomerilor susţinători ai familiilor monoparentale
Scutirile pentru angajarea şome­ri­lor care sunt părinţi unici susţi­nă­to­ri ai familiilor monoparentale se a­cordă în aceleaşi condiţii ca şi pentru angajarea şomerilor peste 45 de ani.

Reducerea contribuţiei de 2,5% la bugetul asigurărilor pentru şomaj
Angajatorii care încadrează în mun­că persoane din rândul şomeri­lor, pe care le menţin în activitate pe o perioadă de cel puţin 6 luni de la data angajării, beneficiază de redu­ce­rea sumei reprezentând contribu­ţia de 2,5% datorată bugetului asigu­rărilor pentru şomaj.
Reducerea contribuţiei se acordă începând din anul fiscal următor, pentru o perioadă de 6 luni, şi con­stă în diminuarea sumei datorate lu­nar cu 0,5% pentru fiecare procent din ponderea personalului nou-an­ga­jat din numărul mediu scriptic de personal încadrat cu contract individual de muncă din anul respectiv.
(Art. 93 din Legea 76/2002)

Subvenţii pentru angajarea şomerilor aproape de pensionare
Angajatorii care încadrează în muncă, potrivit legii, şomeri care în termen de 3 ani de la data angajării îndeplinesc, conform legii, condi­ţi­ile pentru a solicita pensia anticipată parţială sau de acordare a pensiei pentru limită de vârstă, dacă nu în­deplinesc condiţiile de a solicita pensia anticipată parţială, beneficiază lunar, pe perioada angajării, până la data îndeplinirii condiţiilor respective, de o sumă egală cu valoarea in­di­catorului social de referinţă în vi­goare (500 de lei), acordată din bu­getul asigurărilor pentru şomaj.
Condiţia este să nu fi avut raporturi de muncă sau de serviciu cu an­gajatorul în ultimii doi ani.
(Art. 85, alin. 5 din Legea 76/2002)

Subvenţii pentru angajarea tinerilor şi absolvenţilor
Angajatorii care încadrează în muncă pe durată nedeterminată ab­solvenţi ai unor instituţii de învă­ţământ sunt scutiţi, pe o perioadă de 12 luni, de plata contribuţiei dato­rate la bugetul asigurărilor pentru şomaj, aferentă absolvenţilor înca­draţi, şi primesc lunar, pe această perioadă, pentru fiecare absolvent:
- o sumă egală cu valoarea indicatorului social de referinţă pentru absolvenţii ciclului inferior al liceului sau ai şcolilor de arte şi meserii (500 de lei)
- o sumă egală cu de 1,2 ori valoa­rea indicatorului social de referinţă, pentru absolvenţii de învăţământ secundar superior sau învăţământ postliceal (600 de lei)
- o sumă egală cu de 1,5 ori valoa­rea indicatorului social de referinţă pentru absolvenţii de învăţământ superior (750 de lei).
Angajatorii care încadrează în muncă pe durată nedeterminată absolvenţi din rândul persoanelor cu handicap primesc lunar, pentru fiecare absolvent, sumele respective, pe o perioadă de 18 luni.
Absolvenţii pot fi încadraţi o singură dată pe o perioadă de 12 luni de la absolvire. Angajatorul este obligat să menţină locul de muncă pe o pe­rioadă de cel puţin 3 ani, iar cei ca­re menţin contractul de muncă şi după trei ani primesc anual un stimulent egal cu suma aferentă contribuţiilor sociale datorate de aceştia.
Angajatorii care menţin raportu­rile de muncă cu absolvenţii şi după expirarea termenului de 3 ani pot beneficia, la cerere, pentru fiecare an de continuare a raporturilor de muncă sau de serviciu, de un ajutor financiar egal cu suma aferentă contribuţiilor sociale datorate de angajatori pentru aceste persoane şi virate, conform legii.
(Art. 80 şi 841 din Legea 76/2002)

Subvenţii pentru angajarea elevilor şi studenţilor pe perioada vacanţei
Angajatorul care încadrează în muncă elevi şi studenţi pe perioada vacanţelor beneficiază de un stimulent financiar lunar egal cu jumă­tate din indicatorul social de refe­rinţă - 250 de lei. Acest stimulent se acordă la cererea angajatorului din bugetul asigurărilor pentru şomaj. Perioada maximă de acordare este de 60 de zile lucrătoare în­tr-un an calendaristic, însă, evident, în intervalul ce re­pre­zin­tă perioada vacan­ţei. Dife­ren­ţa din­tre stimulentul fi­nanciar lunar a­cor­dat şi salariul rea­lizat se suportă de către angajator din fonduri proprii.
În vederea acordării stimulentului financiar lunar, angajatorii înche­ie cu agenţia pentru ocuparea forţei de muncă judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti, în termen de 30 de zile de la data angajării ele­vilor şi studenţilor aflaţi în perioada vacanţelor, o convenţie. Stimulentul financiar se acordă angajatorilor lunar, proporţional cu timpul efectiv lucrat de elevii şi studenţii în cauză pe perioada de vacanţă din luna respectivă, fără a depăşi numărul de ore corespunzătoare programului normal de lucru.
(Legea nr. 72/26 martie 2007 privind stimularea încadrării în muncă a elevilor şi studenţilor)
Scutiri şi facilităţi pentru angajarea persoanelor cu handicap
Este considerat unitate protejată autorizată operatorul economic de drept public sau privat, cu gestiune proprie, în cadrul căruia cel puţin 30% din numărul total de angajaţi cu contract individual de muncă sunt persoane cu handicap. Unităţile protejate autorizate beneficiază de ur­mă­toarele drepturi:
a) scutire de plata taxelor de au­to­rizare la înfiinţare şi de reautorizare
b) scutire de plată a impozitului pe profit, cu condiţia ca minimum 75% din fondul obţinut prin scutire să fie reinvestit pentru restructurare sau pentru achiziţionarea de echipa­men­te tehnologice, maşini, utilaje, instalaţii de lucru şi/sau amenajarea locurilor de muncă protejate
c) alte drepturi acordate de autori­tăţile administraţiei publice locale finanţate din fondurile proprii.
(Legea nr. 448/6 decembrie 2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap)
Subvenţii pentru formare profesională
Angajatorilor care organizează programe de formare profesională pentru angajaţi li se acordă, din bu­getul asigurărilor pentru şomaj, o su­mă reprezentând 50% din cheltuielile cu serviciile de formare profesională organizate pentru cel mult 20% din personalul angajat.
Angajatorii pot beneficia de aceste sume pentru derularea unui singur program de formare profesio­nală în cursul unui an. Angajatorii sunt obligaţi să menţină raporturile de muncă sau de serviciu ale persoanelor participante la programul de pregătire profesională pentru care s-au acordat sumele cel puţin un an de la data acordării sumei.
(Art. 481 din Legea 76/2002)

Subvenţii pentru angajatorii de inserţie
Angajatorii de inserţie sunt cei care încadrează tineri în condiţiile aşa-numitului  contract de solidarita­te. Este vorba de tineri proveniţi din centrele de plasament; tineri singuri cu copii în întreţinere; tineri fami­lişti cu copii în întreţinere; ti­neri familişti fără copii în întreţi­ne­re; ti­neri familişti care au executat pe­depse privative de libertate; alte categorii de tineri aflaţi în dificultate.
Agenţia Naţională pentru Ocu­parea Forţei de Muncă va rambursa lunar salariul de bază stabilit la data angajării tinerilor, dar nu mai mult de 75% din câştigul salarial mediu net pe economie.
Dacă la data încetării contractului de solidaritate angajatorii de in­serţie angajează tineri cu contract in-dividual de muncă pe durată nedeterminată, aceştia beneficiază, în baza aceleiaşi convenţii, de rambursarea lunară a unei sume, în cuantum de 50% din indemnizaţia de şo­maj cuvenită conform legii, pe care tânărul beneficiar ar fi primit-o dacă ar fi fost disponibilizat la acea dată.
(Art. 8-12 din Legea nr. 116 din 15 martie 2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale)

Facilităţi pentru tinerii antreprenori
Una dintre priorităţile legislative ale Guvernului este acordarea unor facilităţi tinerilor care înfi­in­ţează firme. Proiectul prevede că tinerii cu vârsta până în 35 de ani, care nu au avut o firmă în trecut, îşi vor putea înfiinţa una, cu un capital social începând de la 10 lei. Tinerii care înfiinţează pentru prima oară o firmă vor pu­tea beneficia de scutiri la pla­ta impozitului pe profit şi salarii timp de 3 ani.

Credite avantajoase pentru crearea de noi locuri de muncă
Pentru crearea de noi locuri de muncă prin înfiinţarea sau dezvoltarea de întreprinderi mici şi mijlocii, unităţi cooperatiste, asociaţii familiale, precum şi activităţi independente desfăşurate de persoane fizice autorizate se pot acorda, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, credite în condiţii avantajoase. Creditele se acordă în baza unor proiecte de fezabilitate, proporţional cu numărul de locuri de muncă ce vor fi create, pentru o perioadă de cel mult 3 ani, pentru investiţii, inclusiv perioada de graţie de maximum 6 luni şi, respectiv, un an pentru asigurarea producţiei, cu o dobândă de 50% din dobânda de referinţă a BNR.                  
(Art. 86 din Legea 76/2002)


Subvenţii pentru dezvoltarea comunităţilor locale
Din bugetul asigurărilor pentru şomaj şi din alte surse alocate conform preve­derilor legale se pot subvenţiona cheltuielile cu forţa de muncă efectuate în cadrul unor programe care au ca scop ocuparea temporară a forţei de muncă din rândul şomerilor, pentru dezvoltarea comunităţilor locale.
Aceste subvenţii se acordă cel mult 12 luni pentru fiecare persoană încadrată din rândul şomerilor, cu contract individual de muncă pe perioadă determinată de cel mult 12 luni.
Cuantumul lunar al subvenţiei este: a) în perioada 1 aprilie-31 octombrie, 70% din valoarea indicatorului social de referinţă; b) în perioada 1 noiembrie-31 martie, valoarea indicatorului social de referinţă, la care se adaugă contribuţiile de asigurări sociale datorate de angajatori, aferente acestuia.    
Art. 78 şi 79 din Legea 76/2002)