Dezechilibrele între regiuni şi judeţe au fost mereu considerate o problemă care trebuie rezolvată în sensul egalizării. În practică, s-a dovedit că o ţară se dezvoltă rapid pe baza aglomeraţiilor urbane.
Moldova rămâne una dintre cele mai sărace re-giuni din Uniunea Europeană, fiind devansată doar de o provincie bulgărească. Potrivit ultimelor date Eurostat, PIB pe locuitor exprimat la paritatea puterii de cumpărare ajunge la numai 26% din media UE-27 în regiunea bulgară Severozapaden şi la 27% în Nord-Estul României (judeţele Vaslui, Botoşani, Suceava, Iaşi, Neamţ, Bacău) şi în alte două regiuni bulgăreşti (Severen tsentralen şi Yuzhen tsentralen). Şi, din păcate, în top 10 al celor mai sărace zone din UE se mai regăsesc trei regiuni româneşti: Sud-Vest Oltenia (judeţele Dolj, Gorj, Mehedinţi, Olt, Vâlcea), Sud-Muntenia (judeţele Argeş, Dâmboviţa, Prahova, Ialomiţa, Călăraşi, Giurgiu, Teleorman) şi Sud-Est (judeţele Galaţi, Vrancea, Brăila, Buzău, Constanţa, Tulcea) - unde PIB pe locuitor ajunge la o treime din media comunitară.
Iar în top 20 al sărăciei mai apar două regiuni româneşti: Nord-Vest (Bihor, Bistriţa-Năsăud, Cluj, Maramureş, Satu-Mare, Sălaj) şi Centru (Braşov, Sibiu, Mureş, Alba, Harghita, Covasna), unde PIB per capita se situează la 40%, respectiv 42% din media europeană. Din cele 66 de regiuni unde PIB pe locuitor se plasează sub 75% din media UE-27, 15 se află în Polonia, câte şapte în Grecia şi România, câte şase în Bulgaria, Cehia şi Ungaria, câte patru în Italia şi Portugalia, trei în Slovacia, două în Franţa (inclusiv departamentele de peste mări), câte una în Spania, Slovacia şi Marea Britanie, la care se adaugă Estonia, Letonia şi Lituania - ţări care sunt de mărimea unei regiuni din-tr-un stat mare.
Dar fireşte că, aşa cum există un pol al sărăciei, se poate vorbi şi de unul al bogăţiei dominat de Londra (334% din media UE), Luxemburg (275%), Bruxelles (221%), Hamburg (192%), Praga (172%), Île de France (169%), în general, aglomeraţii urbane. 41 de regiuni europene depăşesc 125% din PIB pe locuitor comunitar. Nouă sunt situate în Germania, câte cinci în Olanda şi Marea Britanie, patru în Austria, câte trei în Spania şi Italia, câte două în Belgia şi Finlanda, câte una în Cehia, Danemarca, Irlanda, Grecia, Franţa, Slovacia, Suedia şi Luxemburg.
Piaţă, nu industrializare forţată
Ne place sau nu, afirmaţia că PIB-ul pe locuitor se plasează în România la circa 6.000 de euro nu e tocmai exactă. Şi asta nu neapărat pentru că împărţim la numărul românilor un PIB nominal, care conţine mai multă inflaţie decât oriunde în Europa, ci pentru că, de fapt, Bucureştiul produce per capita 13.000 de euro - mai mult decât în ţările baltice, Cehia, Ungaria, Polonia sau Slovacia -, în timp ce locuitorii din Moldova contribuie fiecare cu 4.000, ca-n ţările ex-sovietice.
Ce e de făcut? Să se repună pe tapet ideea echilibrării ofertei de locuri de muncă în toate zonele ţării ca să se atenueze polarizarea societăţii? Adică, dacă în Regiunea Nord-Est se vede că un sfert din populaţia ocupată lucrează în industrie şi 40% în agricultură, iar în Vest (judeţele Timişoara, Arad, Hunedoara, Caraş-Severin) e exact pe dos, trebuie ca investiţiile să fie direcţionate ca la ordin spre zonele sărace şi să vizeze ramurile cu valoare adăugată mare?
Astfel a procedat Ceauşescu! A industrializat forţat zone care, după închiderea fabricilor ridicate în timpul comunismului, tot la agricultură s-au întors. În locul intervenţiei statului, mai bine am lăsa să se ocupe piaţa de asta. De pildă, dacă în Bucureşti ar fi concurenţă aprigă, întreprinzătorii ar fi constrânşi să investească în alte părţi ale ţării sau, de ce nu?, să „importe“ forţă de muncă de acolo. Dar dacă oamenii de afaceri aduc chinezi pentru a continua să plătească mai nimic pentru forţa de muncă, să ştiţi că nu s-a ajuns încă în faza în care competiţia dintre companii e câştigată de calificarea angajaţilor. Şi, sătui să tot aştepte concurenţa adevărată, lucrătorii din Mol-dova aleg Milano şi Barcelona în locul Bucureştiului.
Apropo de Bucureşti, i se pot pune multe în cârcă. Cum că dezvoltarea sa ar fi nesănătoasă, fiindcă aici s-a concentrat cel mai amplu deficit comercial susţinut de creditul de consum ori că imobilele s-au scumpit cel mai puternic...
Orice se poate zice, doar că Bucureştiul nu e cea mai mare piaţă, nu. De-asta s-au repezit aici bancherii să împrumute, reţelele de magazine să investească şi constructorii să ridice clădiri. Pentru că, dacă montezi termopane la Darabani ori vinzi microcentrale de apartament la Dorohoi, îţi va trece pragul un client la şase luni.. În „city“-ul de pe Dâmboviţa se fac programări ca să vină meseriaşii cu montajul. Nici nu mai vorbim de piaţa IT sau de serviciile specializate! Într-o aglomeraţie urbană e altfel. Oricum ar fi, e mai multă concurenţă şi companiile sunt mai eficiente. Deci cum rămâne cu teza aceea cu dezvoltarea armonioasă pe întreg teritoriul patriei?!
Aglomeraţii urbane = dezvoltare
În fruntea investiţiilor străine pe locuitor conduc estonienii şi ungurii. În Estonia, primele zece oraşe concentrează 55% din populaţia ţării, ceea ce face să fi atras mai mulţi bani din străinătate decât Letonia (unde ponderea populaţiei oraşelor mai răsărite în total este de 53%) şi Lituania (43,5%). În Ungaria, primele zece aşezări urbane înglobează 39% din locuitorii ţării şi asta face să se bucure mai mult de atenţia întreprinzătorilor din afară în comparaţie cu Cehia (26%) sau Slovacia (24%).
La noi primele zece municipii - de la Bucureşti până la Brăila - deţin doar 20% din populaţia ţării. Suntem mai aproape de ruşi (16,5%) decât majoritatea celor care au intrat în Uniunea Europeană în primul val. Poate că asta e cauza pentru care s-au adunat mai multe investiţii ca la noi până şi pe cap de bulgar (vecinii de la Dunăre au 37% din populaţie în primele zece oraşe).
Dacă extindem teoria din regiunea estică a continentului în spaţiul întregii Uniuni Europene, se poate explica de ce sunt Londra, Luxemburg, Bruxelles, Hamburg, Île de France (unde se află Parisul), Stockholm sau Viena cele mai bogate zone ale UE. După cum vestitele aglomerări urbane de pe coastele Statelor Unite, din zona Marilor Lacuri ori din Golful Mexic reprezintă unul dintre motivele pentru care PIB-ul american (calculat la paritatea puterii de cumpărare) îl bate pe cel european, în ciuda faptului că, pe ansamblu, populaţia SUA e mai redusă decât a UE.
Şi putem merge mai departe cu raţionamentul. Bucureştiul, cu 1,9 milioane de locuitori, e primul după PIB. Urmează zona de Vest, cu Timişoara - 307.000. Distanţa faţă de aceasta din urmă şi Regiunea Centru şi Nord-Vest (cu multe orăşele de 200.000-300.000 de locuitori precum Cluj, Braşov, Oradea) e nesemnificativă. PIB-ul/locuitor din Sud-Est (unde menţionăm Constanţa şi Galaţi, cu câte 300.000 de locuitori) e mai mare decât cel din Regiunea Sud (unde doar Ploieştiul are peste 200.000 de locuitori). Şi chiar în Moldova, altfel se produce şi se vinde la Bacău (181.000 de locuitori), comparativ cu al doilea mare judeţ al ţării - Suceava - unde populaţia e multă, dar slab concentrată. Teoria prezentată nu explică totul, fiindcă mai intervin şi corupţia, birocraţia, taxele, raportul salariaţi-pensionari sau salariaţi direct-indirect productivi etc. Dar cert este că investitorii sunt atraşi de pieţe mari, unde îşi pot plasa cu uşurinţă mărfurile sau de unde îşi pot alege forţa de muncă...