Bandele de pensionari şi securitatea (2)
de Elena Dumitru in Editoriale pe 26 Februarie 2010, 19:05
Sustenabilitatea sistemului public de pensii nu este, aşa cum spun socotitorii guvernamentali sau cei din instituţiile internaţionale, doar o problemă financiară. Un sistem de asigurări sociale trebuie să fie, şi politic sau social, dezirabil, posibil şi durabil. Chestiunea nivelului de trai pentru persoanele vârstnice, după ce se retrag din activitatea profesională, nu este o problemă uşoară nici la noi, nici în alte ţări. Deficitele fondului public de pensii şi evoluţiile demografice nu lasă loc de îndoială: sunt necesare schimbări de fond în gestionarea politicilor publice dedicate asigurării veniturilor pentru vârstnici. Iar soluţiile trebuie să le găsim în viitor, nu în trecut.Cei care spun că soluţia acestei probleme se află în responsabilitatea exclusivă a fiecăruia şi că „fiecare doarme aşa cum îşi aşterne“ par să nu ştie că omenirea a depăşit această idee de vreun secol şi jumătate. Înaintea reformelor cancelarului von Bismarck, îmbătrânirea era un risc major de sărăcire şi degradare pentru orice salariat. Radicalii adepţi ai neoliberalismului par să nu fi aflat că şi fondurile private de pensii falimentează sau îşi pierd valoarea activelor. În ultimele decenii, milioane de bătrâni care aveau ca unică sursă de venit pensiile plătite de aceste fonduri private sunt astăzi săraci lipiţi pământului sau sunt obligaţi să muncească la 80 de ani. Riscurile asociate economisirii, fie în bănci, fie în fondurile private de pensii, nu sunt mici. Adevărat este şi că beneficiile oferite pe piaţa financiară sunt mari. Dacă cei care economisesc astfel au norocul de a-şi trăi bătrâneţea în perioade de înflorire economică. Dacă nu, nu. Ştie însă cineva, la tinereţe, care va fi starea economiei la bătrâneţe? Cele mai ilustre minţi ale economiei nu au ştiut să prevadă, în urmă cu doar cinci ani, criza globală de astăzi. Cum ar şti atunci care va fi evoluţia societăţii în următoarele decenii? Să ne croim vieţile şi acţiunile conform modelelor matematice nu s-a dovedit a fi prea inteligent.
Adevărata întrebare la care trebuie să răspundem astăzi este aceea a participării diferitelor generaţii şi forţe la producerea acestor fructe şi a repartiţiei fructelor economiei. La crearea bogăţiei concură capitalul financiar, capitalul industrial, forţa de muncă salariată, capacitatea de inovare tehnologică şi nu numai. Iar în importanţa acestor adevărate forţe pe piaţă au avut şi au contribuţii toate generaţiile. De obicei, econo-miştii ţin cont în calculele lor complicate de remunerarea forţei de muncă active şi de remunerarea capitalului. Mai rămân însă nişte „datorii“ de achitat în contul generaţiilor vârstnice, în contul hazardului istoric şi al „sustenabilităţii“ politice şi morale a societăţii. Am numit aici „hazard istoric“ implicaţiile ciclurilor economice şi ale diferitelor etape ale globalizării asupra veniturilor şi forţei de negociere a salariaţilor. Să nu ne prefacem că nu ştim că ponderea salariilor în PIB-ul mereu crescător al lumii, în ultimele trei decenii, a scăzut cu 10 puncte procentuale. Să nu ne prefacem că nu ştim că a fost suprarecompensat capitalul financiar. Să nu ne prefacem că nu ştim că unul dintre principalele merite ale IMM-urilor, în toate ţările, a fost acela al „moderaţiei“ salariale induse în piaţă.
A sosit momentul adevărului. Iar adevărul este că, odată criza depăşită, salariile trebuie să crească treptat către un nou echilibru. Adevărul este că nu ne mai putem întreţine bătrânii, decent şi cu respectul cuvenit, dacă politicile salariale îşi urmează cursul de azi. Vom ajunge la soluţii politice radicale şi bariere cvasi-comerciale. Mulţi pretind că sistemul de pensii prin repartiţie, „pay as you go“ este depăşit. În parametrii de astăzi, da. Dar, dacă nu asigură menţinerea sistemelor de securitate socială, prăbuşirea drepturi-lor-creanţă va implica şi prăbuşirea drepturilor-libertăţi. Ne vom lua adio de la libertatea capitalului şi de la libertatea de a întreprinde.
Comentarii (10)
NDC pentru PAYG e o idee foarte buna, dar n-ai cu cine. Exemplu de NDC PAYG in Europa: Polonia si Suedia. Vi se pare ca Romania merita asemenea companie? Repet, n-ai cu cine. PAYG nu va muri, dar avatarurile existentei sale sunt foarte diferite pentru "beneficiari". Plecati, ca om de stanga, de la chestiunea "cate parale face pielea batranilor". Gresit... Intrebarea corecta e cate parale avem in traista pentru batrani si cat ne mai ramane dupa asta?...
De zorba pe 01.03.2010 la 14:27
Toate tarile europene alimenteaza fondul public de pensii nu doar din contributii -asa cum ar vrea BM si FMI! - , ci si direct din alte surse: o parte din TVA, din taxele ecologice, contributii suplimentare de solidaritate platite de toti. Trebuie doar sa decidem cum avem grija de batranii nostri si cate parale "le face pielea" in viziunea noastra de fii si nepoti! Si trecerea la sistemul conturilor notionale e buna. PAYG nu va muri, se va transforma.
De Autorul pe 01.03.2010 la 14:21
Cat despre Romania, cel mai cinstit a fost actualul ministru Seitan, cand a zis: in 2030-2040, regimul de pensie publica va fi total inatractiv. Tradus ne-elegant, dar corect: cine iese la pensie in perioada aia poa' sa pupe piata independentei, ca fondul de pensii de stat PAYG va fi in faliment rau de tot. PS: tot in faliment e si acum. Daca cu o rata medie bruta de inlocuire de 38%, deficit de 2 mld euro pe an si pensii de 160 de euro nu se cheama FALIMENT, nu stiu cum se cheama.
De zorba pe 01.03.2010 la 13:40
Parca asa mai venim de acasa. Stiu forma in care ati introdus pilonul 2 in 2004, legea ocupationala "Nastase". Dar asa ceva nu s-a putut aplica niciodata. Nu ai cum sa legiferezi vointa angajatorului privat de a oferi ceva "extra" salariatului si aia sa se cheme pensie ocupationala. Cat priveste sistemele de pensii, criza le-a lovit in egala masura si pe cele PAYG si pe cele private.Diferenta este ca PAYG este condamnat sa o duca tot mai rau si sa se prabuseasca sub propria logica redistributiv
De zorba pe 01.03.2010 la 13:37
@Zorba, nu toate fondurile de pensii sunt in dificultate. Nu toate si-au revenit dupa 2008. Dar riscul este mare cand mizezi doar pe rezultatele investitiilor. Eu cred ca romanii trebuie sa aiba pensii din mai multe surse, inclusiv din fondul public. Diversificarea este prudenta. Mai mult, ar trebui sa stiti ca eu am introdus Pilonul II in anul 2004. Dar si sistemul public trebuie sa existe! Sunt necesare si beneficiile investitiei, si solidaritatea sociala.
De Autorul pe 01.03.2010 la 13:21

