Programul de stimulare a înnoirii parcului auto, ediţia 2010, aduce cele mai importante schimbări din punct de vedere legislativ. Pe scurt, se introduce „voucherul“, o hârtie de valoare care atestă predarea legală a unu aloarea a 3.800 lei, cu care se poate achita un autoturism la orice dealer.
Prin noile reguli din Programul „Rabla“ dispare o parte a lanţului birocratic cu înscrieri, note de acceptare, drumuri nesfârşite, iar procedura devine ceva mai simplă, deşi încă mai este loc de simplificare. Mai mult, la achiziţionare pot fi utilizate 3 vouchere pentru o singură maşină. Se acceptă pentru finanţare, pentru diferenţa de preţ, atât banii cash şi creditul, ca până acum, dar şi contractele de leasing. În plus, nu mai există cote alocate unor importatori sau distribuitori, ci cumpărătorul este lăsat să aleagă liber de pe piaţă. Rămâne în vigoare prevederea ca autoturismul să fie înmatriculat în România şi să aibă o vechime mai mare de 10 ani. Sunt eliminate în continuare din Program autoturismele second-hand introduse în ţară după aderarea la UE. În premieră, pot participa la acest program şi companiile sau alte instituţii care vor să cumpere un vehicul nou subvenţionat. Pentru finanţare, guvernanţii au susţinut iniţial că nu au în vedere o limită de maşini, dar suma alocată subvenţionării programului se limitează la 228 de milioane de lei, ceea ce înseamnă 60.000 de maşini.
Odată cu Ordinul 1.683/2009 de demarare a Programului, s-a introdus şi Ghidul de finanţare, care va fi folosit pentru derularea Programului şi care face parte integrantă din legislaţie.
Tichetele, våndute cu 200-500 de euro
Pentru producătorii şi comercianţii de autovehicule procedura este aproape la fel de complicată, iar condiţiile de validare în Program sunt drastice: fără datorii la stat, fără implicare în acţiuni care au ca rezultat poluarea mediului etc. Nu mai există o limită a maşinilor vândute prin Program, ceea ce ar putea crea o mică problemă către finalul acestuia, când ar putea exista mai multe cereri decât bani/vouchere. Apare şi o problemă nouă, aceea că angajaţii companiilor de tip REMAT acceptate să colecteze autovehicule uzate trebuie să facă muncă de administraţie, adică să verifice actele în baza cărora se va elibera tichetul valoric (voucher). Poate ar fi fost mult mai sigur ca aceste tichete să fie distribuite în cadrul ghişeelor MAI, unde se eliberează şi certificatele de radiere, măcar prin prisma faptului că angajaţii de aici au ceva mai multă experienţă în lucrul cu documente oficiale. Mai mult, ţinând cont de faptul că numărul tichetelor este limitat (60.000), distribuirea lor către REMAT-uri va fi un punct sensibil. Dacă un centru de colectare îşi epuizează stocul de tichete, românii vor trebui să caute un alt centru disponibil.
Evident, va lua naştere o nouă piaţă, pe care vor fi tranzacţionate voucherele „Rabla“. Având în vedere că valoarea nominală este de circa 900 de euro, aceste hârtii cu o valabilitate limitată s-ar putea vinde cu aproximativ jumătate din valoare. Deja numărul anunţurilor de vânzare sau cumpărare de pe Internet este mare, sumele variind între 200 şi 500 euro. O intensificare a vânzărilor de rable ar putea, de asemenea, să fie semnalată în lunile următoare.
Leasing-ul, o problemă
Un pas extrem de straniu este cel în care cumpărătorii care au depus toate actele vor aştepta ca Administraţia Fondului de Mediu să verifice tichetele utilizate până atunci şi să publice lista celor validate. O procedură normală ar fi inclus o verificare pe loc a tichetelor predate de fiecare comerciant de maşini, având în vedere că, lunar, la o predare, numărul lor nu poate fi mai mare decât cel al bancnotelor încasate de un casier. Suntem interesaţi să aflăm care ar urma să fie rezolvarea unei situaţii în care un român a predat un voucher obţinut valid, iar pe site-ul AFM apare că este invalid.
Nu în ultimul rând, acceptarea contractelor de leasing ca formă de finanţare poate aduce încurcături destul de mari în cazul în care contractul nu este dus la îndeplinire, cumpărătorul renunţând la automobil. Firma de leasing este obligată să anunţe AFM şi, teoretic, producătorul care a primit banii de la AFM trebuie să-i restituie sau să-i recupereze de la cumpărător. Maşina însă devine proprietatea firmei de leasing încă din prima zi a contractului, astfel că va interveni un conflict între cele două părţi implicate.
În cazul persoanelor juridice (companii, instituţii etc.), procedura este mai complicată şi implică acceptarea de către AFM înainte de demararea oricăror altor proceduri.
Programul se va încheia pe 11 decembrie, dar de fapt ia sfârşit pe 25 noiembrie, când vor fi acordate ultimele finanţări, vor fi validate ultimele tichete şi vor fi vândute ultimele maşini.
Paşii pentru cumpărarea unui autovehicul prin Programul „Rabla“
- se fac copii după toate actele maşinii şi, după caz, după cele de moştenitor;
- se merge la un centru de colectare validat de AFM (lista se publică pe site-ul www.afm.ro);
- după verificarea maşinii la centrul de colectare şi a documentelor, se predau copiile şi se păstrează documentele originale;
- se primeşte în schimbul maşinii un tichet valoric având inscripţionată suma de 3.800 lei şi data până la care este valabil;
- se primeşte un certificat de distrugere;
- se fac copii după toate actele, inclusiv după certificatul de distrugere;
- se radiază autovehiculul la unităţile de profil ale MAI din raza de domiciliu;
- se primeşte certificatul de radiere;
- în cazul în care se vor utiliza mai multe tichete, pentru fiecare dintre ele proprietarul sau moştenitorul acestuia trebuie să parcurgă aceşti paşi;
- se depun toate actele necesare, inclusiv tichetul sau tichetele valorice, la un producător/comerciant de autovehicule acceptat în Program (lista lor se publică pe www.afm.ro) şi se primeşte o notă de înscriere;
- se verifică declararea autenticităţii tichetului/ tichetelor la AFM;
- se semnează contractul de cumpărare în funcţie de tipul de finanţare obţinut.
- pentru contractele de leasing este nevoie de o declaraţie pe proprie răspundere conform căreia, la finele contractului, maşina va fi cumpărată.
