Plafoanele discriminatorii de garantare pentru apartamentele vechi, noi şi pentru blocuri transformă „Prima Casă“ într-o subvenţie explicită acordată dezvoltatorilor
După relansarea noului program „3 Rable“, ministrul finanţelor, Sebastian Vlădescu, se pregăteşte să taie şi panglica „Primului Bloc“. Numai că noii locatari ar putea fi evacuaţi de Comisia Europeană, care vor considera „plombele“ (după cum singur le numeşte) ministrului Vlădescu drept subvenţii acordate dezvoltatorilor, deci ajutoare de stat.
„România nu se duce de râpă, în Romånia nu este prăpăd. Mlădiţele primăverii vor răsări şi în economia românească încă din acest an. S-ar putea ca în primăvară să nu avem numai o primăvară astronomică, nu numai meteorologică, ci şi o primăvară economică“, este metafora prin care şi-a început prima conferinţă a mandatului ministrul finanţelor Sebastian Vlădescu, molipsit probabil de predecesorul său cu veleităţi lirice Varujan Vosganian. Şi ca să nu răspundă la toate întrebările cum a răspuns la primele două (una referitoare la absenţa de pe site a execuţiei bugetare pe 2009 şi cealaltă la existenţa unor salarii confidenţiale în instituţii de stat) cu „Nu ştiu, o să mă informez“, a decis să ofere şi o veste bună românilor.
„Vom încerca să stimulăm construcţia de locuinţe noi în primul rând printr-o nouă prevedere care va stimula pe cei care se asociază. Existau pe vremuri celebrele «plombe». Un grup de 10-15 sau mai mulţi doritori de locuinţe care se asociază vor beneficia de un plafon mai mare decât cei care construiesc locuinţe individuale“, a afirmat Vlădescu, anunţând şi noile plafoane ale Programului „Prima Casă“: de până la 75.000 de euro în cazul asocierilor mai multor persoane pentru construirea de locuinţe noi şi 70.000 de euro pentru locuinţele noi achiziţionate individual. Pentru locuinţele vechi plafonul garantat ar rămâne la 60.000 de euro. Toate bune şi frumoase, numai că noua formulă contrazice principiul enunţat de Vlădescu: ajutarea cumpărătorilor, nu a constructorilor. „Au existat discuţii în elaborarea noului program «Prima Casă», cu dezvoltatori imobiliari, cu grupurile de interese, nu înţelese în modul peiorativ, şi am fi fost bucuroşi dacă, fără a fi ajutor de stat, am putea ajuta constructorii. Însă nu putem să ajutăm doar persoanele individuale“, susţine ministrul.
Subvenţii mascate
Numai că diferenţa între plafonul de garantare de 60.000 de euro pentru contractarea unui credit în vederea achiziţionării unei locuinţe second-hand şi cel de 70.000 de euro în cazul uneia noi reprezintă o încurajare şi, deci, o subvenţionare a constructorilor. Mai evidentă este subvenţionarea prin ridicarea la 75.000 de euro a plafonului pentru cei care se asociază şi construiesc un bloc. Evident că ordinea este cu totul alta: un dezvoltator găseşte cumpărători pentru un viitor bloc pe care-l construieşte, îi ia de mână şi se prezintă cu ei la bancă, de unde aceştia vor obţine credite de tip „Prima Casă“ cu garanţia statului. Această formulă este, după orice logică, nu numai a Comisiei Europene, o subvenţionare directă a constructorului/dezvoltatorului şi va fi considerată ajutor de stat. Poate că, înainte de a se lansa în astfel de propuneri, Vlădescu ar fi trebuit să se consulte cu preşedintele Consiliului Concurenţei, Bogdan Chiriţoiu, care a afirmat recent: „Dacă legea va fi modificată în sensul în care va fi garantată numai achiziţia de locuinţe construite de la zero, mi-ar ridica semne de întrebare în zona ajutoarelor de stat. Trebuie stabilit clar care este scopul principal al acestei legi: dacă se doreşte să fie un ajutor pentru populaţie, pentru achiziţia unei locuinţe, este bine să lăsăm legea aşa cum este, în schimb, dacă se urmăreşte sprijinirea economiei, prin redresarea sectorului construcţiilor, atunci trebuie să găsim o soluţie care să poată fi aprobată de Comisia Europeană“.
Programul „Prima Casă“ va avea alocat în acest an un plafon total de garantare de 700 de milioane de euro, faţă de limita de un miliard de euro din 2009. Programul, prin care statul garantează creditele imobiliare contractate de persoanele fizice, a fost introdus de Guvern la mijlocul anului 2009. Prin acest program, persoanele pot contracta credite cu un avans de 3.000 de euro pentru o locuinţă de maximum 60.000 euro, cu o rată a dobânzii EURIBOR (rata solicitată între principalele bănci din zona euro la depozitele pe piaţa interbancară) la 3 luni plus maximum 4% pe an la credite în euro, respectiv ROBOR (rata dobânzii la împrumuturi pe piaţa interbancară românească) la 3 luni plus maximum 2,5 puncte procentuale. Marja include şi nivelul total al comisioanelor percepute de finanţator.
Udrea vrea să subvenţioneze ANL prin „Prima Casă“
Concurenţa dezvoltatorilor privaţi pe fondul limitat de garantare pentru Programul „Prima Casă“ a mai primit o lovitură săptămâna trecută de la ministrul dezvoltă-rii regionale şi turismului, Elena Udrea. Ea va propune săptămâna aceasta, în şedinţa de guvern, modificarea Legii Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe (ANL), pentru a permite chiriaşilor să achiziţioneze locuinţele prin Programul „Prima Casă“.
„Şi acum se pot cumpăra aceste case, dar este mai greu din punct de vedere financiar, fiind vorba de un program social“, a precizat Udrea. Modificările vizează reducerea perioadei obligatorii de închiriere de la trei ani la un an şi eliminarea criteriului privind situaţia financiară a cumpărătorului.