Aplicarea retroactivă a TVA pentru tranzacţiile imobiliare efectuate de persoane fizice începând cu anul 2006 a pus pe jar dezvoltatorii imobiliari. În ţară au început deja sechestrele persoanelor fizice care au vândut cinci imobile dar există judeţe pentru care au ajuns deja la cei care au vândut două imobile, declară reprezentanţi ai Asociaţiei pentru Prevenirea Abuzurilor Fiscale (APAF). Aceştia au anunţat că ar putea prezenta la CEDO situaţia şi că, dacă vor plăti TVA pe anii 2006 – 2007 îi vor chema în justiţie şi pe cumpărătorii din acea vreme, de la care ar fi urmat să încaseze TVA-ul anunţat abia acum.

 

 

Nu e deloc clar cu ce este vinovat un vânzător persoană fizică de faptul că statul a hotărât acum să perceapă TVA fără a anunţa din timp acest lucru, aşa cum prevede Codul Fiscal. Cu atât mai neclar este de ce ar fi vinovat un cumpărător simplu pentru faptul că vânzătorul nu i-a facturat acum 2-3 ani TVA. „O persoană fizică poate fi considerată impozabilă, doar dacă desfăsoară acte de comerţ. Problema este că un cumpărător nu va şti sigur când un vânzător desfăşoară activităţi comerciale, el doar cumpără şi gata. Dacă însă vânzătorii persoane fizice plătesc retroactiv TVA, aceştia vor cere cu siguranţă TVA-ul de la cumpărători, adică îi vor chema şi pe aceştia cu ei în justiţie”, a declarat avocatul Gabriel Biriş, Partner la SCA Biris Goran. „În 2008 Fiscul a cerut TVA şi chiar dacă am avut îndoieli asupra modului cum a fost anunţat acest lucru, am plătit. Dacă acum ne cer retroactiv să plătim din 2006 – 2007, este absurd. În plus, nu se poate cere TVA atâta timp cât nu a fost prevăzut din timp în planul de fundamentare a bugetului de stat încasări suplimentare din TVA în acest fel”, a declarat Garbis Kehaiayan, reprezentant al APAF. Acesta crede că statul se bazează pe faptul că cei vizaţi vor prefera să nu se judece 2-3 ani şi că vor plăti. Avocatul de la SCA Biris Goran a amintit că a avertizat în media încă din anul 2005 despre necesitatea clarificării modului de impozitare a tranzacţiilor persoanelor fizice. Acesta consideră tăcerea şi lipsa de acţiune a autorităţilor în acest sens este extrem de condamnabilă. Asta şi pentru că pe imobiliar e vorba de o piaţă care a adus un mare procentaj din PIB.

În anii trecuţi se pare că nici măcar statul nu a ştiut că trebuie să încaseze acest TVA. „Prin faptul că aceste lucruri n-au fost clare nici măcar pentru ANAF se dovedeşte că au recunoscut tacit că nu este o bază legală de impozitare. Să ne amintim că la începutul anului 2008, activitatea notarială a fost blocată pentru câteva săptămâni ca urmare a faptului că nu a fost clar cum se încasa TVA-ul persoanelor fizice pe tranzacţiile imobiliare”, a declarat a declarat Kehaiayan. Mulţi vânzători vizaţi se întreabă de ce nu s-au modificat la timp Codul Comercial şi Fiscal, pentr caaceştia să ştie ce au de făcut pe viitor. „Statul nu a făcut decât să schimbe regulile încasării TVA-ului în timpul jocului”, a declarat Mihai Florescu, reprezentant al agenţiilor imobiliare în cadrul APAF.

 

Codul fiscal prevede aplicabilitatea cu începere de la 1 ianuarie a anului viitor şi nu trebuie pe loc, pentru anul în curs şi cu atât mai problematic este să fie aplicat retroactiv. O problemă importantă este şi pragmatismul – statul trebuie să se gândească la rezultat, ce va încasa şi când. „Cel mai sigur pentru început este că va fi o aglomeraţie la Ministerul Finanţelor şi la Instanţele de judecată cu contestaţii. Se vor obţine probabil şi suspendări la executările silite şi astfel va rezulta o perioadă lungă în care statul nu va încasa nimic, chiar şi în ipoteza în care ar avea câştig de cauză”, estimează Biriş. Pe de altă parte, se vor cheltui mulţi bani cu desfăşurarea controalelor precum şi cu deblocarea instanţelor după zeci de mii de procese, consideră cei de la APAF. Problema vânzătorilor vizaţi de noua percepere de TVA este nu că nu au vrut să plătească ci aceea că nu au ştiut că trebuie să plătească. Asta pentru că, chiar şi în anul 2008, după ce s-a pus în aplicare cu plata începând din 2008 persoanele fizice au întrebat inspectorii fiscali ce anume trebuie înregistrat dar li s-a răspuns că nu aveau norme nici măcar pentru acel an, cu atât mai puţin pentru anii din urmă. „Va apărea poate şi o asociaţie a cumpărătorilor pentru că inevitabil vor fi chemaţi în garanţie cumpărătorii de apartamente. Asta chiar dacă respectivul cumpărător a plătit un preţ net pentru că pe valoarea TVA-ului nu se plăteşte taxă notarială”, a declarat Kehaiayan.

 

Modificarea Codului Comercial s-a făcut abia în aprilie anul trecut. „Realitatea este că unei legi îi trebuie făcută publicitate, trebuie ca lumea să ştie dar nici măcar inspectorii fiscali nu au ştiut. Codul fiscal nu poate fi aplicat retroactiv, se poate în cel mai rău caz da o amendă”, consideră Kehaiayan. E vorba de sute de mii de oameni care au vândut mai mult de un imobil. Unul dintre dezvoltatorii imobiliari cu experienţă care a declarat că are deja sechestru este Mihai Negru. „Să presupunem că noi n-am fost bine informaţi dar cum se explică faptul că nici primăriile, nici fiscul, nici agenţiile imobiliare şi nici notarii n-au ştiut de acest TVA retroactiv. Acum, dacă cineva trebuie să plătească după noul TVA un milion de euro, la acesta se adaugă penalităţi cel puţin la fel de mari”, a declarat dezvoltatorul. Vânzătorii nu cer schimbarea Codului Fiscal ci respectarea acestuia.  „Vrem respectarea Codului Fiscal de acum precum şi respectarea aceluia din 2006 şi 2007”, a declarat Samuel Valeri, secretar general al Comisariatului pentru Societatea Civilă. Acesta consideră că noua situaţie creată produce efecte juridice cu caracter retroactiv, ceea ce contravine prevederilor art. 15 alin. (2) din Constituţia României.