În încercarea de a colecta cât mai mulţi bani la bugetul de stat, Guvernul pierde din vedere faptul că anumite măsuri luate anul trecut ar trebui continuate şi în 2010. Una dintre ele este cea referitoare la neimpozitarea şomajului tehnic. În tot acest timp, numărul românilor ameninţaţi cu disponibilizarea este în creştere, sindicatele vorbind despre pericolul ca 200.000 de muncitori din mediul privat să rămână fără job.

 

Ordonanţa de Guvern nr. 28, adoptată în martie 2009, a stabilit că nu se mai plătesc contribuţii pentru indemnizaţia de şomaj tehnic. “Pe durata întreruperii temporare a activităţii angajatorului, dar nu mai mult de trei luni, firma şi salariaţii sunt scutiţi de la plata contribuţiilor de asigurări sociale datorate atât de companie, cât şi de lucrătorii care beneficiază de indemnizaţia de minimum 75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat fără a afecta calitatea de asigurat a acestora”, se stipula în actul normativ amintit. Aceasta a fost una dintre puţinele decizii luate în sprijinul pieţei muncii, în perioada de criză economică.

 

Mulţi investitori privaţi, aflaţi în dificultate, au apelat la prevederile ordonanţei pentru a-şi salva companiile. În acest mod s-a reuşit evitarea unui număr şi mai mare de disponibilizaţi.

 

De la 1 ianuarie 2010, OUG 28 nu se mai aplică, iar angajatorii care îşi vor trimite salariaţii în şomaj tehnic sunt obligaţi să achite, pe lângă indemnizaţia de minimum 75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat, şi contribuţii de asigurări sociale. În aceste condiţii, companiile vor prefera varianta şomajului clasic, ceea ce înseamnă că indemnizaţiile vor fi plătite de stat.

 

Ordonanţa respectivă a fost valabilă doar până la finele anului trecut, iar încercările patronatelor şi sindicatelor de a determina Executivul să decidă o prelungire a termenului de aplicare şi pe parcursul primelor luni din 2010 s-a soldat cu un eşec. Motivul invocat de Guvern a fost că e nevoie de mai multe sume colectate la buget, iar statul nu-şi poate permite să facă protecţie socială.

 

Notă de plată lunară de 100 de milioane de lei

A fost pierdut din vedere faptul că o astfel de hotărâre se poate întoarce, asemenea unui bumerang, împotriva statului, care va fi obligat să scoată mai mulţi bani pentru a achita nota de plată la şomaj. Bogdan Hossu, preşedintele CNS Cartel Alfa, susţine că ar trebui făcute nişte calcule simple pentru a vedea care dintre cele două variante este mai avantajoasă din punct de vedere financiar. “Neimpozitarea şomajului tehnic presupunea că statul nu încasa banii din contribuţiile la bugetul asigurărilor sociale, iar angajatorii erau obligaţi să plătească 75% din salariul de bază pentru fiecare lucrător trimis acasă. În cazul în care Guvernul nu va prelungi prevederile Ordonanţei 28, companiile vor trece la concedieri colective. Din informaţiile noastre, numărul celor care riscă să rămână pe drumuri sare de 200.000 de persoane. Automat aceşti oameni vor intra în evidenţele de la şomaj, iar statul trebuie să le asigure indemnizaţia lunară. Dacă luăm ca etalon salariul minim pe economie, atunci rezultă un efort bugetar lunar de aproape 100 de milioane de lei. În cazul în care se merge pe varianta neimpozitării, contribuţiile neîncasate sunt undeva pe la 30 de milioane de lei”, ne-a declarat liderul sindical.

 

Numărul şomerilor, în continuă creştere

 

Pe o piaţă a muncii instabilă din toate punctele de vedere, politica guvernamentală ce nu ţine cont de realităţile economice nu face altceva decât să agraveze şi mai mult situaţia. Şomajul tehnic reprezintă o portiţă de salvare atât pentru salariaţi, cât şi pentru angajatori, în condiţiile în care în intervalul în care firma accordă indemnizaţia respectivă are dreptul să-l cheme pe lucrător oricând la muncă. Astfel, se păstrează legătura între cele două părţi şi nu există riscul unui dezechilibru şi mai mare. Patronatele şi sindicatele spun că nu este nevoie decât “de o mişcare din pix” pentru a lucrurile să intre în normal, şi OUG 28/2009 să fie funcţională în continuare.

 

Datele publicate de Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă(ANOFM) arată că, la sfârşitul lunii decembrie, rata şomajului a ajuns la 7,5%, numărul şomerilor înregistraţi fiind de 709.383. Grav este că 435.497 de persoane primesc indemnizaţie de la stat. Proiectul bugetului asigurărilor pentru şomaj pe anul 2010, adoptat de Guvern, prevede un deficit de 1, 376 miliarde de lei, în condiţiile în care se estimează creşterea cheltuielilor pentru şomaj la 2,943 miliarde de lei, iar veniturile alocate pentru acest an se ridică la 1,566 miliarde de lei.