Din 14 ianuarie dispare judecătorul delegat, iar peste 6 luni va apărea profesia de registrator comercial
Competenţa de soluţionare a cererilor de înregistrare a firmelor, precum şi a altor cereri pentru proceduri mai simple va fi transferată de la judecătorul delegat la directorii oficiilor Registrului Comerţului şi persoanele desemnate de către directorul general al Oficiului Naţional al Registrului Comerţului (ONRC). Cererile se vor rezolva prin rezoluţii, care pot fi atacate în instanţă. Rămân totuşi în competenţa justiţiei, ca primă instanţă, unele cereri mai complicate, cum ar fi anumite cereri de dizolvare de drept sau fuziunile. OUG 116/2009 se va aplica pe o durată de 6 luni. După aceea vor intra în acţiune registratorii comerciali. Organizarea profesiei acestora trebuie stabilită prin lege până pe 14 iulie 2010.
Ordonanţa de Urgenţă nr. 116/2009 pentru instituirea unor măsuri privind activitatea de înregistrare în Registrul Comerţului va intra în vigoare la data de 14 ianuarie.
Scopul ordonanţei este de a debloca activitatea Registrului Comerţului şi de a degreva instanţele de activităţi administrative. În prezent s-a ajuns la situaţia în care, din cauza supraaglomerării judecătorilor delegaţi, pentru anumite speţe, cum ar fi modificarea actelor constitutive, s-au dat termene în luna martie 2011.
Noile reglementări prevăd, practic, înlocuirea controlului judiciar al legalităţii operaţiunilor de înmatriculare/înscriere de menţiuni în registrul comerţului cu un control administrativ.
În statele membre ale Uniunii Europene este cunoscut atât controlul administrativ, cât şi cel judiciar. Nu există o obligaţie comunitară pentru menţinerea sau introducerea unui anumit tip de control. Având în vedere blocajul apărut la Registrul Comerţului din cauza supraaglomerării instanţelor, autorităţile române au considerat că un control administrativ ar fi o soluţie pentru rezolvarea acestei situaţii.
Însă directorii oficiilor Registrului Comerţului sau persoanele împuternicite vor avea competenţa soluţionării cererilor de înregistrare a firmelor şi a altor cereri în maximum 6 luni de la data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă, adică până la 14 iulie 2010. În această perioadă, Guvernul trebuie să adopte, la propunerea Ministerului Justiţiei, proiectul de lege privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea profesiei de registrator comercial.
Cereri care rămån în competenţa tribunalelor
Totuşi, pentru anumite cereri mai complicate se va păstra controlul de primă instanţă al justiţiei. Competenţa de soluţionare a acestora revine tribunalului în a cărui circumscripţie se află comerciantul.
- acţiunea în constatarea dizolvării de drept a societăţii comerciale, ca urmare a trecerii timpului stabilit pentru durata de funcţionare
- dizolvarea pentru neefectuarea preschimbării certificatului de înmatriculare şi a celui de înregistrare fiscală cu noul certificat de înregistrare conţinând codul unic de înregistrare
- acţiunea de numire a unui lichidator, în cazul lichidării ca urmare a dizolvării judiciare a societăţii comerciale
- acţiunea în verificarea îndeplinirii condiţiilor fuziunii (internă şi transfrontalieră).
Legislatie
Companiile mici care solicită deconturi de TVA pentru sume mai mici sau egale cu 10.000 de lei vor beneficia de rambursare fără control fiscal prealabil. De asemenea, au anumite facilităţi la...
Parlamentul a modificat Legea creditului agricol nr. 150/2003, astfel încât de facilităţile oferite prin acest act normativ să poată beneficia inclusiv cooperativele agricole...
Guvernul a aprobat, săptămâna trecută, o ordonanţă de urgenţă ce acordă angajatorilor care încadrează şomeri scutire de la plata contribuţiilor de asigurări sociale. De asemenea,...
În cazul desfiinţării voluntare sau din oficiu a firmei, în cazul retragerii, excluderii, al divorţului sau chiar al decesului unui asociat, asociaţii sunt nevoiţi să împartă părţile...
Creanţele fiscale se sting prin încasare, compensare, executare silită, scutire, anulare, prescripţie, dare în plată şi sub alte forme prevăzute de lege. În funcţie de modalităţile...
Procedura de soluţionare a cererilor care intră în competenţa directorului ONRC
- Rezoluţiile
În soluţionarea cererilor, directorul Oficiului Registrului Comerţului de pe lângă tribunal şi/sau persoana sau persoanele desemnate pronunţă rezoluţii prin care se dispune autorizarea constituirii societăţilor comerciale, efectuarea tuturor înregistrărilor în Registrul Comerţului, a publicităţii, precum şi înregistrarea în Registrul Comerţului a declaraţiilor-tip pe propria răspundere şi a datelor cuprinse în acestea, după caz, conform prevederilor legale în vigoare. Aceste rezoluţii sunt executorii de drept.
Procedura de soluţionare a cererilor de înregistrare nu are caracter contradictoriu şi nu se desfăşoară în şedinţă publică, cu excepţia cazului în care în mod expres se solicită acest lucru de către partea care a depus cererea sau reprezentantul acesteia, situaţie în care se va organiza audienţă publică pentru susţinerea cererii înainte de soluţionare.
Însă, în situaţia în care la cererile de înregistrare sunt depuse cereri de intervenţie, directorul Oficiului Registrului Comerţului de pe lângă tribunal şi/sau persoana sau persoanele desemnate va/vor transmite dosarul secţiei comerciale a tribunalului în a cărui circumscripţie îşi are sediul comerciantul, unde vor fi soluţionate de urgenţă şi cu precădere.
- Plângerea împotriva rezoluţiei
Împotriva rezoluţiei directorului şi/sau persoanei sau persoanelor desemnate se poate formula plângere în termen de 15 zile de la pronunţare pentru părţi şi de la data publicării rezoluţiei sau a actului modificator al actului constitutiv în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, pentru orice alte persoane interesate.
Plângerea se depune şi se menţionează în Registrul Comerţului unde s-a făcut înregistrarea. În termen de 3 zile de la data depunerii, Oficiul Registrului Comerţului înaintează plângerea secţiei comerciale a tribunalului în a cărui circumscripţie se află sediul comerciantului.
Plângerea formulată împotriva rezoluţiilor directorului Oficiului Registrului Comerţului şi/sau persoanei sau persoanelor desemnate se soluţionează de urgenţă şi cu precădere, în condiţiile dreptului comun.
- Nu se încasează taxa judiciară de timbru şi nici timbrul judiciar
Pe durata de aplicare a OUG 116/2009, adică până la 14 iulie 2010, Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, prin Oficiile Registrului Comerţului de pe lângă tribunale, nu încasează taxa judiciară de timbru şi, după caz, contravaloarea timbrului judiciar.
Se vor folosi formularele-tip aflate în uz şi până acum.
Situaţia cererilor nesoluţionate pånă pe 14 ianuarie
Cererile de înregistrare depuse la Oficiile Registrului Comerţului de pe lângă tribunale şi nesoluţionate până la data de 14 ianuarie vor fi soluţionate de către directorul Oficiului Registrului Comerţului de pe lângă tribunal şi/sau de către persoana sau persoanele desemnate, urmând a fi avute în vedere şi termenele de soluţionare anterior acordate.
În cazul acestor cereri, dacă informaţiile din cazierul fiscal au expirat sau urmează să expire, Oficiile Registrului Comerţului vor solicita reconfirmarea acestora direcţiilor teritoriale ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală. Această operaţiune e scutită de plata oricăror taxe/tarife.
Profesia de registrator comercial
În termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a OUG 116/2009, Guvernul va adopta, la propunerea Ministerului Justiţiei, proiectul de lege privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea profesiei de registrator comercial.
Se va elabora un nou cadru de reglementare a activităţii de înregistrare în Registrul Comerţului, menţinându-se conceptul controlului administrativ de legalitate la nivelul Oficiilor Registrului Comerţului, dar instituindu-se competenţa de efectuare a acestuia pentru un nou corp profesional, respectiv registratorii comerciali.