Viitorul guvern va trebui să fie prietenos cu capitalul străin, pentru a evita o întârziere a creşterii economice, o depreciere a leului şi o scădere a veniturilor bugetare
România s-a transformat peste noapte dintr-un El Dorado într-o veritabilă gaură neagră a economiei europene. Dintr-un stat care a crescut timp de 8 ani cât altele în 80, culminând cu un avans economic de 8% în 2008 şi cu o datorie publică extrem de scăzută, într-un singur an, România a reuşit contraperformanţa să se prăbuşească cu 8%, să-şi tripleze datoria guvernamentală, iar cursul leu-euro s-a depreciat cu doar 16% numai datorită împrumutului convenit cu FMI, CE şi BM.
Viitorul guvern, indiferent de culoarea sa politică, va avea o sarcină extrem de dificilă: să echilibreze bugetul de stat fără a compromite revenirea economică şi a deranja investitorii străini deja prezenţi sau pe cei potenţiali. Asta deoarece profitabilitatea companiilor cu capital străin este de trei ori mai mare decât cea a companiilor cu capital autohton. Dincolo de mult invocatul argument potrivit căruia străinii au pus mâna pe tot ce era productiv în România, există câteva raţiuni obiective pentru care capitalul străin este mai productiv decât cel autohton. Prima: know-how-ul unor investitori care au sute de ani de antrenament în economia de piaţă, nu doar 20 de ani, şi aceia într-o economie hibridă, controlată politic. Cea de-a doua raţiune ţine de preferinţa de timp a investitorilor: cei români vor o profitabilitate pe termen cât mai scăzut. Nu în ultimul rând, importantă este şi capacitatea de anticipare a evoluţiei cererii şi a pieţelor: investitorii români au dificultăţi mai mari în a identifica pieţele cu randamente ridicate, dar şi în a le diferenţia de cele supuse riscurilor unor bubble-uri. Un alt motiv pentru care guvernul ar trebui să-şi îndrepte atenţia către investitorii străini ar fi acela că împrumutul luat de la instituţiile internaţionale va expira, iar pentru a nu se deprecia dur moneda naţională acesta va trebui compensat de intrări private de capital străin în România.
Bugetul, alimentat de marile companii
Ultimul motiv, dar nu cel din urmă, pentru care executivul ar trebui să atragă capitalul străin este acela că în prezent bugetul se bazează în mare parte pe impozitele plătite de aceste companii în România. Potrivit Ministerului Finanţelor Publice (MFP), 90% din veniturile bugetare sunt furnizate de 1.000 de firme, majoritatea cu capital străin. O mare parte din veniturile statului provin din TVA (colectată ca urmare a activităţii firmelor străine, cu cifre de afaceri şi productivităţi mult mai ridicate decât cele autohtone) şi din CAS (pentru care, în pofida numărului mai redus de angajaţi, dar ca urmare a salariilor mai mari plătite de multinaţionale, capitalul străin are partea sa de „vină”). Numai că datele MFP arată că în 2009 companiile au înregistrat mari probleme: în primele nouă luni, singurele încasări în creştere faţă de perioada similară a anului trecut au fost cele din accize, cu 1.401,7 milioane de lei (+14,2%), asta ca urmare a elasticităţii scăzute din domeniu şi a majorării accizelor. Iar companiile care activează în domeniile accizate, cu excepţia alcoolului probabil, sunt cele cu capital străin, atât în domeniul tutunului (British American Tobacco, Philip Morris şi JTI), cât şi în cel al combustibililor (Petrom, Rompetrol, Lukoil). În plus, miscşorarea activităţii economice a adus o reducere a veniturilor din TVA cu 5.981,8 milioane de lei (-19,1% faţă de perioada similară a anului trecut). Celălalt impozit important, CAS, în pofida faptului că a fost majorat la începutul anului cu 3,3%, a adus venituri mai mici cu 0,9% faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent. Şi asta în pofida faptului că în sectorul public numărul angajaţilor şi salariile acestora, deci şi încasările din CAS, nu numai că nu au scăzut, dar s-au şi majorat. Motivul: spre deosebire de statul român, companiile s-au restructurat, fie de tot, în urma introducerii impozitului minim, fie parţial prin disponibilizări, în cazul companiilor mari cu capital străin.
Taxe si impozite
Cei 4.000 de inspectori ai Fiscului au decis să acorde o mână de ajutor Guvernului României în lupta sa cu deficitul bugetar şi s-au angajat în...
Banca Naţională consideră că dobânzile la credite sunt în continuare extrem de ridicate, în pofida reducerii dobânzii de referinţă, numai că există în...
Trei sferturi dintre societăţile comerciale care funcţionează în regim de microîntreprindere îşi vor schimba forma juridică, fie transferându-şi activităţile pe...
Buget elaborat pe cheltuieli cât se poate de reale şi pe venituri fictive, printre care şi cele din veniturile microîntreprinderilor, salarii îngheţate şi nu prea, şomaj...
Ministrul finanţelor publice, Sebastian Vlădescu, a decis să preia iniţiativa deputatului social-democrat de impozitare a averilor afişate ostentativ. Primul vizat - contribuabilul Sebastian...
Bugetul, petrolul şi contribuabilii
Rezultatele la nouă luni ale încasărilor la bugetul de stat sunt, de altfel, reflectarea fidelă a rezultatelor marilor companii.
Cel mai mare contribuabil, Petrom, a raportat la nouă luni o scădere de 33% la nivelul profitului net, până la 1,53 miliarde de lei, în condiţiile unei cifre de afaceri de 9,45 de miliarde de lei, în scădere cu 27%. Petrom şi-a bugetat pe acest an un profit net de 1,11 miliarde de lei şi afaceri de 11,12 miliarde de lei. Investiţiile s-au redus în primele 9 luni cu 42%, până la 2,7 miliarde de lei, iar numărul angajaţilor cu 16%. La sfârşitul lui septembrie 2009, Petrom avea 28.215 salariaţi, cu 16% mai puţini faţă de septembrie 2008 (33.656). În perioada ianuarie-septembrie 2008, Petrom raportase un rezultat net de 2,29 miliarde de lei, la o cifră de afaceri de 13 miliarde de lei. Grupul austriac OMV, acţional majoritar al Petrom, a afişat în al treilea trimestru un profit net de 362 milioane de euro, în scădere cu 34% faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut, rezultatele fiind afectate de scăderea masivă a preţului petrolului. Anul trecut, Petrom a plătit taxe şi impozite (pe profit, pe dividente, TVA, accize, redevenţe, pe ţiţei şi gaze etc.) în valoare de 6,5 miliarde de lei, adică 4,5% din totalul veniturilor la bugetul consolidat sau 10,7% din veniturile bugetului de stat.
La rândul său, Rompetrol Rafinare Constanţa (RRC), principala companie a grupului Rompetrol, a înregistrat în trimestrul al treilea un profit net de 15,2 milioane de lei (3,53 milioane de euro) faţă de pierderi de 214,5 milioane de lei în aceeaşi perioadă a anului trecut, însă o cifră de afaceri de 1,71 miliarde de lei, în scădere cu 29%. Rompetrol Rafinare are, la nouă luni, pierderi de 245,8 milioane de lei (57 milioane de euro), la o cifră de afaceri de 4,69 miliarde de lei (1,1 miliarde de euro), în scădere cu 31% faţă de anul trecut.
Nici Lukoil nu stă mai bine: a înregistrat în primele nouă luni ale anului afaceri de 932 de milioane de dolari, de aproape două ori mai mici faţă de afacerile de 1,7 miliarde de dolari înregistrate în perioada similară din 2008. Profitul înainte de plata dobânzilor, taxelor, deprecierii cursului şi amortiză-rii a fost de 47,4 milioane de dolari, în scădere cu 23,5% faţă de anul trecut.
Majorările de taxe pe combustibili alimentează stagnarea
Cu toate evidenţele unei elasticităţi considerabile a cererii de combustibili în condiţii de criză, oficialii români par să parieze pe încasări mai mari din accize majorate. Drept urmare, preţurile la pompă ale carburanţilor ar putea creşte în 2010 cu 5-7%, la o medie de 4,2 lei pe litru, pe fondul majorării accizelor şi dacă nivelul mediu al barilului de ţiţei va ajunge la 80 dolari, potrivit Rompetrol Downstream, divizia de distribuţie a Rompetrol. Din 1 ianuarie 2010 acciza la benzină va creşte de la 436 euro/tonă la 452 euro/tonă, iar pentru motorină va urca de la 336 euro/tonă la 347 euro/tonă. În prezent, 45% din preţul la pompă al carburanţilor este reprezentat de taxe şi accize. În cazul benzinei, acciza reprezintă 36% din preţ, respectiv 27% în cazul motorinei. Nici situaţia internaţională nu pare a sări în ajutorul guvernanţilor, dar mai ales al contribuabililor. Experţii avertizează că, în urma injecţiilor financiare ale statelor, preţul internaţional al ţiţeiului ar putea avansa considerabil, compromiţând şansele de revenire rapidă a economiilor. Iar România nu va fi ocolită de acest fenomen, cum ar vrea politicienii. Mult invocata majorare a TVA ar reprezenta lovitura de graţie dată consumului şi, implicit, buzunarului contribuabilului român.
Afacerile cu statul, insuficiente pentru sistemul bancar
Un alt indicator semnificativ pentru starea economiei româneşti şi a finanţelor publice este sectorul bancar. În pofida afacerilor făcute aproape exclusiv cu statul în 2009, băncile româneşti au raportat, în primele nouă luni din 2009, un profit de cinci ori mai redus decât cel din perioada similară a lui 2008, de numai 680 de milioane de lei. În 2008, profitul net al băncilor a fost de 4,4 miliarde de lei. Îngrijorătoare pentru MFP este însă evoluţia pe 2010 a încasărilor la buget din impozitul pe profit al băncilor. Şi asta din cauza modului de plată a acestuia. Societăţile comerciale bancare, persoane juridice române, şi sucursalele din România ale băncilor, persoane juridice străine, au obligaţia de a plăti impozit pe profit anual, cu plăţi anticipate efectuate trimestrial, actualizate cu indicele de inflaţie (decembrie faţă de luna decembrie a anului anterior), estimat cu ocazia elaborării bugetului iniţial al anului pentru care se efectuează plăţile anticipate. Este posibil ca băncile, deşi au majorat provizioanele făcute în acest an, să fi plătit sume mult mai mari către buget în 2009, plăţile fiind stabilite în funcţie de rezultatele pe anul anterior. Dacă este aşa, în 2010 vor putea cere compensarea acestor sume cu plăţile aferente impozitului pe profit, dar şi pe salarii. Ceea ce înseamnă venituri mai mici la buget, dacă nu chiar sume de restituit de către MFP. De asemenea, multe bănci şi-au externalizat anumite activităţi, pentru care însă MFP se încăpăţânează să reţină impozite la sursă. Potrivit unor surse bancare, subiectul se află deja pe masa Comisiei Europene, motiv pentru care statul român s-ar putea trezi cu declanşarea unei noi proceduri de infringement, dar şi pus în situaţia returnării acelor bani.
Companiile de stat au cele mai mari restanţe
Printre cei mai mari datornici la bugetul de stat se află CFR Marfă, Electroputere Craiova, Moldomin şi UCM Reşiţa, a declarat recent directorul Direcţiei Mari Contribuabili din cadrul ANAF, Andrei Has. În total, datoriile marilor contribuabili pe primele 9 luni ale anului se ridică la 7,8 miliarde de lei. „La 30 septembrie, când au fost publicate aceste date, totalul datoriilor marilor contribuabili s-a ridicat la 7,8 miliarde de lei. În general, avem o cotă de a reduce arieratele acestea undeva la 20-25% pe an”, a declarat acesta, precizând că până la finalul anului este posibil ca datoriile să scadă cu 5%.