Buget 2010: Disponibilizări masive şi salarii îngheţate
Gheorghe Gherghina, „părintele bugetului“, îi sfătuieşte pe cei care vor veni la guvernare să nu mărească fiscalitatea
Dezbaterile legate de elaborarea legii bugetului pe 2010 devin tot mai încinse, în condiţiile în care Fondul Monetar Internaţional somează autorităţile să dea drumul cât mai repede acestui proiect. Secretarul de stat în Ministerul Finanţelor Gheorghe Gherghina a declarat, pentru SFin, că se lucrează la un buget care să reducă la maximum cheltuielile.
Bugetul în lucru pe 2010 nu aduce veşti prea bune pentru salariaţii de la stat. Cuvântul de ordine avut în vedere de specialiştii care lucrează la acest proiect e economisirea. Gheorghe Gherghina, cunoscut ca „părintele bugetului“ în ultimii ani, ne-a declarat că lefurile din sectorul bugetar vor fi îngheţate, se vor face reduceri de personal, iar angajaţii nu vor mai avea dreptul la niciun fel de prime. „Cheltuielile de personal trebuie aduse la 8,7% din PIB, iar pentru a se ajunge aici vor fi luate toate măsurile necesare“, a precizat secretarul de stat.
Fondul Monetar Internaţional (FMI) este cel care a trasat liniile di-rectoare ale bugetului pe 2010. Organizaţia internaţională a impus o ţintă de deficit bugetar de 5,9%. Potrivit acordului cu FMI, România va avea ţinte trimestriale de deficit bugetar pentru a se vedea dacă se respectă angajamentele.
Pensiile, 7,6% din PIB
Reducerea numărului de salariaţi la stat trebuie realizată chiar din primele luni ale anului viitor. La ora actuală, pe buget există o presiune financiară greu de suportat, iar raportul de un salariat la stat la trei lucrători în mediul privat provoacă tensiuni suplimentare. În plus, există şi un număr foarte mare de pensionari care trebuie susţinuţi tot cu ajutorul angajaţilor din mediul privat. În 2010 fondurile cele mai mari - circa 7,6% din PIB - vor fi alocate pentru plata pensiilor publice.
Produsul Intern Brut estimat pentru anul viitor este de 525,1 mi-liarde de lei. Cursul mediu luat în calcul de Finanţe este de 4,2 lei/euro. Bugetul pe 2010 va fi construit pe o creştere economică de 0,5%, idee acceptată şi de FMI. Această variantă pozitivă mizează foarte mult pe intensificarea activităţii organelor de control ale statului şi pe o mai bună colectare a banilor la bugetul consolidat. De altfel, reprezentanţii FMI au atras atenţia, în cadrul negocierilor, că ţara noastră înregistrează deficienţe majore la acest capitol. De asemenea, FMI a reiterat ideea potrivit căreia o majorare a poverilor fiscale nu reprezintă varianta optimă pentru creşterea încasărilor bugetare. Potrivit ministrului finanţelor, Gheorghe Pogea, bugetul pe anul viitor va include investiţii publice în valoare de 7% din PIB, reprezentând 20% din cheltuielile publice.
Majorarea TVA depinde de clasa politică
În ceea ce priveşte o eventuală majorare a TVA de la 19 la 21%, Gherghina ne-a asigurat că „în forma actuală nu există o astfel de prevedere“. Oficialul din Finanţe a ţinut să precizeze că decizia finală se va lua în funcţie de ceea ce stabileşte clasa politică. „Acum depinde ce se va întâmpla după alegeri, de cine va ajunge la putere şi de ce politică fiscală va dori să pună în practică. Dacă ar trebui să iau eu, Gheorghe Gherghina, decizia finală referitoare la bugetul pe 2010 aş merge pe ideea unei analize atente a tuturor cheltuielilor pentru a vedea unde e consumul mare de bani, dar aş păstra fiscalitatea aşa cum este. Acesta este sfatul meu pentru clasa politică: nu umblaţi la fiscalitate“, a explicat secretarul de stat.
Ideea legată de fiscalitate este susţinută şi de guvernatorul BNR, Mugur Isărescu, care spune că soluţia optimală de ajustare pentru România vizează cheltuielile publice, în sensul reducerii celor salariale şi materiale şi al concentrării pe investiţii. Oficialul BNR admite că una dintre alternative constă în majorarea impozitelor, „care e exact ce nu trebuie în recesiune“. Isărescu este de părere că, dacă nu vom lua măsuri urgente, „piaţa va face ajustarea şi va fi dură“.
La rândul său, consilierul guvernatorului BNR, Lucian Croitoru, a declarat că şi reducerea impozitelor poate reprezenta o greşeală. „Sunt mulţi susţinători ai reducerii impozitelor, dar în această perioadă cred că ar fi o greşeală mare, pentru că România are nevoie să-şi reia creşterea în mod sustenabil, şi acest lucru depinde de stabilitatea macroeconomică. În momentul de faţă avem atât de multe resurse în sectorul cheltuielilor pentru a fi folosite, încât o reducere a impozitelor ar reduce background-ul pe care s-ar face acest lucru“, a declarat Croitoru. Pe de altă parte, cealaltă soluţie ar fi creşterea impozitelor, opţiune pe care consilierul guvernatorului o respinge deoarece „ar întârzia cu siguranţă creşterea economică, ar fi o frână foarte puternică“.
Săptămâna trecută, plenul Senatului a adoptat proiectul de modifi-care a legii de organizare a Guvernului, prin care cabinetul demis este abilitat să înainteze Parlamentului bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale, dar şi legea responsabilităţii fiscale. Pentru a putea beneficia de a treia tranşă de la FMI, în valoare de 1,5 miliarde de euro, România trebuie să stabilească bugetul pe 2010.