Într-un moment în care existenţa arbitrului telecom este oarecum în afara spaţiului legislativ, iar noul protocol de guvernare prevede deja un alt conducător pentru Autoritatea Naţională pentru Comunicaţii, presedintele Liviu Nistoran este mai activ ca niciodată .
Anul acesta, Autoritatea Naţională pentru Comunicaţii (ANC) a tăiat preţurile de interconectare pentru apelurile telefonice între reţelele operatorilor mobili, a anunţat că va impune obligativitatea decodării terminalelor mobile de către operator, a anunţat că firmele din domeniu sunt obligate să informeze corect clientul până la cel mai mic detaliu si pregăteste lansarea unui portal online pentru compararea preţurilor la ofertele de telefonie. Autoritatea a anunţat si primele iniţiative anti-spam, phishing si pornografie, care au intrat în atenţia instituţiei, si se pregătesc chiar si amenzi pentru firmele implicate. S-au trasat, de asemenea, liniile pentru un nou serviciu de informare legat de abonaţii de telefonie, particulari sau companii, atât online, cât si telefonic, sistem care să cuprindă toţi clienţii tuturor companiilor.
Tot în 2009 a picat licitaţia WiMAX, unde operatorii s-au plâns că preţul solicitat pentru licenţe este mult prea mare, că frecvenţa scoasă la licitaţie nu este tocmai cea care trebuie si asa mai departe. Săptămâna trecută s-a lansat strategia pentru trecerea la televiziunea terestră digitală, obligaţie asumată odată cu aderarea la UE, procesul fiind ireversibil si având ca dată-limită anul 2012.

Focus pe Internet
„ANC împreună cu autorităţile si companiile specializate din domeniu au creat un grup de lucru special care se va ocupa de problema spam-ului si a pornografiei“, a declarat în exclusivitate pentru SFin Liviu Nistoran, presedintele Autorităţii. „Am identificat primii pasi care trebuie făcuţi după semnalarea unor astfel de situaţii, măsurile care pot fi luate fără a aduce prejudicii companiilor si contractelor comerciale în vigoare, precum si modificările legislative care vor fi necesare pentru a combate acest fenomen“, a explicat Nistoran. La acest capitol, ANC a colaborat si cu Ministerul Comunicaţiilor si Societăţii Informaţionale (MCSI), la discuţii participând si Andrei Săvulescu, consilier în Ministerul Comunicaţiilor.
ANC va desfăsura în curând o campanie de informare a publicului legată de spam, phishing si celelalte ameninţări online, spune Nistoran. În ciuda zvonurilor care circulau pe Internet privind amenzile de spam aplicate unor societăţi comerciale, ANC susţine că nu există deocamdată un dosar finalizat. Conform sistemului, se trimit întâi notificări firmei respective, apoi convocări la sediul Autorităţii si, în fine, se pot aplica amenzi pentru refuzul de a prezenta informaţiile solicitate. Dacă toate informaţiile sunt clare, ceea ce nu prea este cazul pe Internet, atunci se pot da amenzi - numai în cazul în care firma recidivează după ce a fost avertizată repetat.
Tot în domeniul Internetului, Liviu Nistoran ne-a declarat că a lansat o iniţiativă pentru comerţul electronic, prin care magazinele vor putea obţine titlul „marcă de încredere“, dacă respectă criteriile care vor fi anunţate de ANC în curând.

Comunicaţii digitale
În privinţa licenţelor WiMAX, verdictul este clar. „Faptul că nu a fost depusă nicio ofertă demonstrează că preţul stabilit nu a fost cel corect (n.r. - 7,5 milioane de euro)“, a declarat Nistoran. El a spus că intenţionează să organizeze cât mai rapid posibil o nouă licitaţie, dar că înainte trebuie modificată ordonanţa de urgenţă care a stabilit preţul pentru licenţă. Seful ANC a recunoscut că frecvenţele scoase la această licitaţie (3,6 -3,7 GHz) nu sunt cele utilizate pentru reţelele comerciale WiMAX în ţările unde acestea funcţionează deja. Sunt folosite frecvenţele 2,5 GHz, care în România sunt ocupate de MApN. „Probabil că procesul de eliberare a frecvenţelor va dura cel puţin doi ani“, estimează Nistoran. El a reafirmat că există o nevoie clară de servicii broadband în zona rurală si că populaţia din aceste regiuni nu poate fi acoperită decât cu servicii wireless de mare capacitate, iar 3G este prea scump.
Liviu Nistoran a intervenit recent pe lângă Comisia de IT&C din Camera Deputaţilor pentru ca sistemul de televiziune digitală, operatorii de servicii să fie sub controlul ANC. „Trebuie să facem distincţia dintre conţinutul transmis, reglementat de CNA, si sistemul de transport al informaţiei, care este un serviciu de comunicaţii electronice“, a explicat el.
Strategia pentru trecerea României la televiziunea terestră digitală a fost recent prezentată pe site-ul Ministerului Comunicaţiilor. Conform cerinţelor UE, tranziţia de la antena de cameră pe sistem analog la cea pe tehnologie digitală trebuie încheiată în 2012. Pentru sistemul de transmisie digitală a canalelor digitale se va organiza o licitaţie, probabil anul viitor.
Tehnologia digitală (DVB-T=digital video broadcast terrestrial) poate fi acompaniată de soluţia pentru echipamente mobile (DVB-H, handheld) si există două modele de business posibile. Întâi televiziuni care să plătească un operator pentru transmisia în format digital sau codarea transmisiei si accesarea canalelor de către client cu ajutorul unui decodor, pe baza plăţii unui abonament. Oricum, din 2012, oricine vrea televiziune prin antena de cameră va avea nevoie de antene noi si de un receiver de semnal special. Dar cu beneficiul de a avea o calitate mai bună a sunetului si a imaginii, dacă tehnologiile sunt implementate corect. SNR, pentru că a devenit monopol pe serviciul broadcasting, va avea tarifele reglementate de ANC.

Decizii pentru operatori
Pe lângă propunerea legată de informarea mai bună a clientului, la finalul acestei luni va intra în vigoare diminuarea tarifelor de interconectare pentru operatorii de telefonie mobilă, conform preţurilor anunţate de ANC. De asemenea, se încheie curând consultarea publică pe tema decodării telefoanelor mobile. Operatorii care vând abonamente cu telefon codat vor fi obligaţi să decodeze aparatul la încheierea contractului sau la cererea clientului, eventual contra cost.
Pentru serviciul de informare legat de abonaţii serviciilor de telefonie urmează să fie două licitaţii, una pentru serviciul de informare online (echipamente si soluţii software), iar cealaltă pentru serviciul de tip call-center, unde oricine doreste va putea obţine informaţii de contact pentru companii sau persoane private (care doresc acest lucru).
Reamintim că Senatul a respins ordonanţa de guvern privind desfiinţarea ANRCTI si înfiinţarea noului ANC, dar asta nu înseamnă că Autoritatea va reveni la vechiul nume, pentru că mai este un scandal legat de transformarea iniţială din ANRC în ANRCTI în urma unui aranjament politic.
Din 2006 până în prezent, instituţia care ar trebui să reglementeze domeniul telecom a fost desfiinţată si reînfiinţată de două ori, fapt care a si atras atenţia Comisiei Europene. Forul european l-a trimis la Bucuresti pe Fabio Colasanti, seful Directoratului pentru Societatea Informaţională si Media al Comisiei, care a discutat la finalul săptămânii trecute cu ministrul comunicaţiilor Gabriel Sandu.