Pentru a putea finanţa cheltuielile excesive din anul electoral, guvernul s-a împrumutat scump si pe termen scurt.
47 % din datoria publică a României este pe termen scurt, adică ajunge la maturitate în mai puţin de un an, se precizează în Raportul privind situaţia macroeconomică pe 2009. Chiar dacă guvernatorul BNR a susţinut că datoria publică externă nu este o problemă, ci numai cea privată, documentul finanţelor atrage atenţia asupra riscului ridicat reprezentat de datoria publică, e drept nu cea externă, ci cea internă în primul rând. „Ponderea ridicată de 47% a datoriei pe termen scurt evidenţiază un risc de refinanţare a portofoliului de datorie publică guvernamentală (sublinierea aparţine MFP)“, se precizează în documentul Finanţelor.
Guvernul a acaparat piaţa internă a creditării
La 30 noiembrie, România avea o datorie publică totală de 100,06 miliarde de lei, respectiv 19,5% din PIB, cea guvernamentală fiind de 92,5 miliarde de lei, iar cea locală de 7,5 miliarde de lei. În 11 luni ale anului trecut (fără decembrie, lună în care statul nu numai că a emis titluri de stat, dar a atras si depozite pe termen scurt de la bănci), datoria publică guvernamentală a crescut cu peste 16 miliarde de lei, la 92,5 miliarde de lei, faţă de 76,13 miliarde de lei la finele anului 2007. Motivul: finanţarea deficitului bugetar si refinanţarea datoriei publice preponderent în lei, prin emiterea de titluri de stat pe piaţa internă si finanţarea temporară din disponibilităţile contului curent general al trezoreriei statului. Documentul mai precizează că împrumuturile de stat contractate cu finanţatorii interni si externi au crescut cu 8,4%, în timp ce împrumuturile pentru finanţarea temporară din disponibilităţile contului curent general al trezoreriei statului au crescut cu 8,5 miliarde de lei (respectiv 28,9%) la 30 noiembrie 2008 faţă de sfârsitul anului 2007. Printre alte motive invocate pentru cresterea datoriei publice a fost si lipsa de absorbţie a fondurilor europene. Încă o dată se demonstrează cât de scump poate fi un an electoral!
Se caută un miliard de euro pe piaţa externă
Si mai important pentru sectorul privat aflat în căutare de surse de finanţare de la bănci este faptul că statul va fi un concurent mai agresiv chiar decât în ultimele luni ale anului trecut si primele luni ale acestui an. „Pentru anul 2009 se estimează că serviciul datoriei publice guvernamentale va fi mai mare cu 4,7 miliarde de euro comparativ cu serviciul aferent anului 2008, datorită cresterii foarte mari a datoriei pe termen scurt, prin emiterea de certificate de trezorerie si a perspectivei de menţinere a ponderii mari a acestor instrumente în procesul de finanţare pentru anul 2009“, se precizează în Raport. Serviciul datoriei publice guvernamentale va fi în 2009 de 8,16 miliarde de euro, 6,8 miliarde rate de capital, iar 1,325 miliarde plăţi de dobânzi si comisioane. În 2008, serviciul datoriei publice a fost de numai 3,42 miliarde de euro.
Pentru a finanţa deficitul bugetar de 11,78 miliarde de lei pe 2009, Guvernul a anunţat că va împrumuta peste un miliard de euro din surse externe, în timp ce diferenţa va fi acoperită din surse interne. Cu alte cuvinte, Executivul va împrumuta 4,46 miliarde de lei (1,12 miliarde de euro) de pe pieţele externe, sau 37,9% din total, si 6,926 miliarde de lei de pe piaţa internă, respectiv 58,8% din necesarul de finanţare. De la începutul anului, Finanţele au vândut titluri de stat în valoare totală de 8,13 miliarde de lei, reprezentând 65% din valoarea totală a titlurilor vândute anul trecut. Valoarea totală a titlurilor de stat vândute în 2008 de Ministerul Finanţelor a fost de aproximativ 12,5 miliarde de lei, fiind organizate 49 de licitaţii.
Cu ochii pe 20 de bănci si companii
90% din datoria privată externă a României aparţine unui număr mai mic de 10 bănci si unui număr similar de companii private, a declarat guvernatorul Mugur Isărescu, prezentând raportul asupra inflaţiei. „Nu avem o problemă la nivelul datoriei publice. Se conturează o problemă de finanţare a sectorului privat, bancar si nebancar“, a spus Isărescu. Deficitul contului curent al balanţei de plăţi a coborât anul trecut la 12% din PIB, potrivit datelor preliminare, faţă de 14% din PIB în 2007, pe baza unei ajustări a sectorului privat mai mari decât era anticipat, a mai precizat acesta. În opinia guvernatorului, în 2009 reducerea deficitului de cont curent la niveluri sustenabile impune dublarea procesului de ajustare din sectorul privat, cu măsuri de consolidare fiscală. „Rămâne de văzut până unde poate să se strângă cureaua în sectorul public. Avem un dialog excelent cu Guvernul pe această temă, dar suntem în faza de programare“, a declarat Isărescu.