Av. Iulia Vass, Vass Lawyers

Recunoscând nevoia de accelerare a procedurilor de achiziţii publice în contextul crizei financiare, Comisia Europeană a admis oficial, în decembrie 2008, faptul că natura excepţională a situaţiei economice actuale justifică aplicarea procedurii de licitaţie restrânsă accelerată. Potrivit Comisiei Europene, în cazul aplicării acestei proceduri accelerate, durata atribuirii contractului de achiziţie publică se va reduce de la 87 la 30 de zile. Prezumţia de urgenţă se va aplica în perioada 2009-2010 pentru toate marile proiecte publice.
Practic, prin invocarea motivului de urgenţă, în conformitate cu legislaţia română în domeniu, se va putea reduce termenul de la 87 la 32 de zile, pentru contractele a căror valoare estimată este mai mare decât pragurile pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (art. 55 alin. (2) din OUG 34/2006). Pentru aceste contracte, reducerea termenelor legale se va putea aplica atât pentru prima etapă a licitaţiei restrânse, de selectare a candidaţilor, cât si pentru etapa depunerii ofertelor, după cum urmează:
4 Etapa I: perioada de timp cuprinsă între data transmiterii spre publicare a anunţului de participare la etapa de selectare a candidaţilor si data-limită de depunere a candidaturilor poate fi redusă de la 37 la 10 zile, dacă anunţul de participare se transmite electronic la JOUE;
4 Etapa a II-a: perioada de timp cuprinsă între data transmiterii invitaţiei de participare la etapa a II-a si data-limită de depunere a ofertelor poate fi redusă de la 40 la 12 zile.
La aceste termene minime de 10, respectiv 12 zile, se adaugă cel de 10 zile care va curge de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii până la încheierea contractului de achiziţie publică.
Rezultă astfel un termen minim de 32 de zile de la publicarea anunţului de participare până la încheierea contractului de achiziţie publică atribuit prin procedura licitaţiei restrânse accelerate.
Prin comparaţie, termenul minim pentru încheierea unui contract de achiziţie publică atribuit prin procedura licitaţiei deschise este de 50 de zile, dacă anunţul de participare a fost transmis electronic la JOUE, iar  documentaţia de atribuire este accesibilă în SEAP.