În urmă cu două săptămâni, la Sâmbăta-Făgărăs, după întrunirea unor reprezentanţi ai agenţiilor locale si filialelor judeţene ale Agenţiei pentru Plăţi si Intervenţii în Agricultură (APIA), s-a născut primul sindicat al directorilor din România. Iniţiativa i-a aparţinut lui Tudor Biaciu, seful Direcţiei de Inspecţie si Supracontrol din cadrul APIA, care a dat astfel o puternică lovitură de imagine în interiorul instituţiei. Presedinte al nou-înfiinţatului sindicat a fost numit Radu Ungureanu, director al filialei APIA Mures si candidat PNL pentru un post de senator în judeţul Mures.
Sindicatul a fost înfiinţat în condiţiile în care în Agenţia pentru Plăţi si Intervenţii în Agricultură mai exista o formaţiune sindicală, cu reprezentativitate, respectiv Sindicatul Naţional APIA. În al doilea rând, momentul ales pentru crearea noii structuri a venit chiar în mijlocul unei intense campanii de dezvăluiri privind nereguli majore în activitatea APIA, dezvăluiri care au privit atât conducerea centrală a agenţiei (manager general), cât si persoane din esaloanele doi si trei. „Dar cele mai importante elemente care ne arată că ne aflăm în faţa unui veritabil «sindicat galben» se regăsesc în structura de conducere a noii formaţiuni“, spune Mihai Vasilescu, presedintele Sindicatului Naţional APIA, organism creat încă de la înfiinţarea agenţiei.
O definiţie clasică a „sindicatelor galbene“ arată că acestea sunt organizaţii controlate de administraţie sau de putere si, eventual, chiar create la iniţiativa angajatorului. „În majoritatea cazurilor, angajatorul, fie el stat sau privat, depune un efort deosebit pentru crearea sau sprijinirea sindicatului galben, recurgând deseori la presiuni sau ameninţări la adresa salariaţilor“, explică conceptul de „sindicat galben“ Dragos Frumosu, presedintele Federaţiei Sindi-cale din Industria Alimentară (FSIA).
Astfel, alegerea în funcţia de presedinte a FSN APIA a lui Radu Ungureanu, directorul filialei Mures a Agenţiei pentru Plăţi si Intervenţie în Agricultură, si numirea ca prim-vicepresedinte a lui Tudor Biaciu, fost director interimar în cadrul aparatului central al APIA, explică în mare măsură de ce conducerea Sindicatului Naţional APIA susţine că FSN APIA este un „sindicat galben“.
Formarea acestor sindicate urmăreste în principal slăbirea sindicatelor reale, care de cele mai multe ori creează neplăceri managerilor. „Dacă administraţia instituţiei unde a apărut sindicatul galben reprezintă proprietatea privată, atunci principalul motiv pentru crearea unui «sindicat galben» este negocierea unui contract colectiv de muncă dezavantajos pentru salariaţi, dar profitabil pentru patronat. Dacă administraţia este statul, atunci la motivul prezentat anterior se adaugă si nevoia de obţinere a controlului total asupra salariaţilor, care nu mai pot face dezvăluiri cu privire la condiţiile de muncă improprii, la abuzurile, furturile sau derapajele manageriale pe care echipa de conducere le face în unitatea respectivă, pentru că disidenţii nu ar mai fi sub protecţie sindicală“, precizează Frumosu.
Raportându-ne la această definiţie, precum si la argumentaţia prezentată de presedintele FSIA, atunci se poate observa că Federaţia Naţională a Sindicatelor APIA, cum a fost numită noua formaţiune sindicală, are toate caracteristicile unui „sindicat galben“.

Sindicalist sau senator?
Dar de ce a fost nevoie ca la APIA să fie creat un nou sindicat? „Pentru că m-am săturat să nu pot rezolva niciuna dintre problemele pe care le au salariaţii care lucrează în cadrul APIA. Am fost director doi ani si din această poziţie nu am reusit să fac nimic pentru oameni. Ei tot 10-12 ore pe zi lucrează, tot nu primesc sporuri si alte forme de recompensare echitabilă a muncii, drept pentru care m-am hotărât să încerc să schimb aceste lucruri din postura de sindicalist. Asa că am acceptat să conduc acest sindicat“, ne-a explicat proaspăt numitul presedinte al FSN APIA, Radu Ungureanu.
Dincolo de altruismul care răzbate din această declaraţie, caracteristică absolut necesară pentru un lider sindical de succes, remarcăm că Ungureanu este si candidat PNL pentru un fotoliu de senator în Mures, precum si patron al unei clinici veterinare de succes din Târgu-Mures. Această precizare ne-a fost făcută personal de Ungureanu, dar nu apare în declaraţia de avere postată pe site-ul APIA. Trecând cu vederea această scăpare, observăm doar că Ungureanu are totusi mult mai multe aptitudini de patron întreprinzător decât de lider sindical. Cum va reusi să fie patron la clinica sa veterinară după o zi istovitoare de luptă sindicală cu administraţia APIA, asta este deja o altă poveste.
„Însă nu reprezint un sindicat al directorilor, pentru că eu însumi nu mai sunt director. Am cerut suspendarea din funcţie tocmai ca să pot ocupa funcţia de presedinte de sindicat“, ne asigură Ungureanu.
Asa o fi, dar FSN APIA tot a sindicat de directori miroase, iar tonurile neutre folosite de Radu Ungureanu în descrierea acestei structuri nu pot să acopere galbenul folosit de creatorul organismului, controversatul Tudor Biaciu. Trăsătură remarcată atât de conducerea Sindicatului Naţional APIA, cât si de reprezentanţii Federaţiei Sindicatelor din Industria Alimentară. „Nu poţi să crezi că pisica nu va mai mânca soareci, cum la fel nu poţi să crezi în schimbarea năravului lupilor pusi paznici la stână“, explică plastic Dragos Frumosu, presedintele FSIA. De altfel, precizarea lui Ungureanu că va renunţa la funcţia de presedinte al FSN APIA în situaţia în care va fi ales senator demonstrează fără niciun echivoc că a acceptat să fie lider doar pentru că asa a trebuit, si nu pentru că urmăreste să rezolve problemele salariaţilor de la APIA.   

Perdea de fum contra scandaluri
„Gândiţi-vă că acest sindicat a fost creat de Tudor Biaciu în plin scandal legat de favorizarea unor companii în obţinerea de fonduri europene“, precizează Mihai Vasilescu, liderul Sindicatului Naţional APIA. El mai observă că, prin această manevră, Tudor Biaciu a reusit să-si păstreze poziţia în interiorul APIA (sef serviciu al Direcţiei de Inspecţie si Supracontrol), ameninţată în urma dezvăluirilor din SFin cu privire la favorizarea si obţinerea cu prioritate de fonduri europene de către firmele „consultate“ de compania mamei sale, Smart Learnind and Consulting SRL. Ba, mai mult, adaugă Vasilescu, prin crearea acestui sindicat Tudor Biaciu si-a asigurat si spatele, pentru că, datorită poziţiei sale de prim-vicepresedinte al Federaţiei Naţionale a Sindicatelor APIA nu va mai putea fi îndepărtat din APIA chiar si în condiţiile schimbării echipei manageriale care asigură acum conducerea agenţiei.
O să fie practic de neclintit, iar dacă Radu Ungureanu va fi ales senator, atunci Biaciu va rămâne natural la conducerea FSN APIA si îsi va menţine si poziţia de sef serviciu al Direcţiei de Inspecţie si Supracontrol din cadrul APIA“, punctează Vasilescu.
Pentru echipa de conducere a APIA, apariţia celui de-al doilea sindicat a venit într-un moment cum nu se poate mai potrivit, mutând atenţia salariaţilor si a opiniei publice de la dezvăluirile privind implicarea managerilor în afaceri oneroase spre problema reprezentativităţii sindicale. „Este doar problema angajaţilor pe cine mandatează să le reprezinte interesele. Eu, personal, cred că aici este vorba de lupta clasică pentru putere“, a declarat pentru SFin Dan Gherghelas, director general al APIA. Precizând că nu vede nimic rău în faptul că directorul Ungureanu este presedinte si că Tudor Biaciu este prim-vicepresedinte, Gherghelas a ţinut să sublinieze că „Ungureanu este în prezent suspendat din funcţia de director, iar Biaciu este doar sef de serviciu si nu este incompatibil cu funcţia sindicală“.


Rolul sindicatelor „vopsite“
La „sindicatele galbene“ liderii sunt alesi la iniţiativa angajatorului si au un rol precis stabilit în piesa sindicală, fiind recompensaţi de administraţie pentru prestaţia lor. Scenariul este clasic: organizaţia este creată, recunoscută de angajator, după care joacă după cum îi dictează acesta.
Dacă nu este singura organizaţie din întreprindere, „sindicatul galben“ va face toate eforturile posibile pentru a pune beţe în roate celuilalt sindicat în procesul negocierii, acceptând cu usurinţă orice iniţiativă a patronatului, iniţiind discuţii în contradictoriu cu cei de pe propria baricadă, folosind tot felul de tertipuri pentru a-si sicana „colegii“ si a le clătina poziţia în negociere.
Uneori angajatorul, ignorând legea, încheie contractul colectiv de muncă numai cu sindicatul galben, obligând sindicatul adevărat să-si caute dreptatea în justiţie. În paralel, patronul duce o campanie intensă de slăbire a puterii sindicatului ostil, prin racolări de membri în favoarea sindicatului galben, recurgând la intimidarea salariaţilor prin ameninţări de tot felul, la minciuni si informaţii false, răspândite printre salariaţi si uneori chiar la violenţă fizică.

Un post pentru Biaciu
În urma dezvăluirilor făcute de „Săptămâna Financiară“ cu privire la conflictul de interese în care se afla Tudor Biaciu - care a fost suspendat din funcţia de director interimar al Direcţiei Inspecţii si Supracontrol -, APIA a suspendat si concursul pentru ocuparea acestei funcţii, care ar fi trebuit să aibă loc pe 20-21 octombrie. Desigur, fără nicio legătură cu scandalul în care era implicat Tudor Biaciu, chiar dacă gurile rele susţin că măsura a venit ca urmare a faptului că postul fusese scos la concurs special pentru Biaciu.