Regiile autonome ale Domnului

de Bogdan Enache in Anchete pe 29 August 2008, 18:54

Oficial, Biserica este separată de stat în România. Nu si de buget

Desi statul român - încă din epoca lui Alexandru-Ioan Cuza si până la Constituţia din 1991 - a proclamat întotdeauna principiul separării Bisericii de stat, legătura strânsă dintre politic si religios a rămas până astăzi o constantă în spaţiul autohton.  Această alianţă semi-oficială dintre stat si culte, construită pe o reinterpretare originală a vechii „symphonii“ bizantine dintre Tron si Altar,  este cel mai bine ilustrată sub aspectul său financiar. Anual, statul român cheltuieste sute de milioane de lei pentru salarizarea clericilor si finanţarea celor 18 culte pe care le recunoaste în mod oficial. Biserica Ortodoxă Română (BOR) este, datorită mărimii si statutului său simbolic, principalul beneficiar.
Volumul exact al fondurilor publice care merg către finanţarea cultelor este însă dificil de estimat deoarece la banii oferiţi din bugetul oficial al Secretariatului de Stat pentru Culte (avatarul actual al Departamentului Cultelor din vremea comunismului si al Ministerului Cultelor din epoca antebelică) se adaugă sume generoase furnizate de autorităţile publice locale din bugetele proprii.  

Indisolubila alianţă
O serie lungă de practici, cutume si mentalităţi cu rădăcini adânci în istoria locală concură pentru a pune principiul separaţiei dintre stat si biserică sub un con de umbră. Dintre toate, finanţarea directă a cultelor cu bani de la bugetul public este cel mai rar semnalată si pusă în discuţie, desi este una dintre cele mai solide pietre de la temelia uniunii semi-oficiale dintre stat si biserică. Atât Constituţia în vigoare, cât si legea 489 din 2006 privind libertatea religioasă si regimul general al cultelor stipulează că în România nu există o religie de stat. Cu toate acestea, statul român, în baza acelorasi acte juridice, sponsorizează un club de 18 organizaţii religioase pe care le recunoaste în mod oficial. Sprijinul financiar oferit de stat, în virtutea utilităţii sociale a acestor culte, nu este deloc nesemnificativ si este plătit de toţi contribuabilii, inclusiv de cei fără credinţe religioase sau a căror credinţă nu este recunoscută în mod oficial de stat. În practică, un parteneriat semi-oficial, niciodată recunoscut ca atare, există între stat si culte. Acestea din urmă beneficiază de salarizarea personalului clerical, finanţarea construcţiei si repartiţiei lăcasurilor de cult, asigurarea predării confesionale a religiei în scolile publice, inclusiv la nivel universitar, o serie de avantaje fiscale, la care se adaugă, mai ales în cazul Bisericii ortodoxe majoritare, diverse avantaje simbolice. În schimbul acestui sprijin, statul se asigură de niste clienţi loiali si obedienţi, birocraţia statală îsi vede competenţele extinse si numărul de posturi mărit, iar politicienii au oricând la dispoziţie mai multe pârghii pentru a manevra un bazin electoral considerabil. Din punct de vedere al relaţiei economice cu statul, cultele funcţionează ca niste regii autonome parţial private ai căror administratori sunt de facto funcţionari de stat.

Anchete

Capitala are 12 hingheri pentru 13.000 de câini vagabonzi!

Campania de sterilizare şi „cazare” a câinilor vagabonzi, despre care Primăria Capitalei promitea că va începe pe 19 iulie, a fost amânată pentru data de 6...

Divorţul Dragne-Muşat se lasă cu arbitraj

Prodecanul Baroului Bucureşti, Ion Dragne, ar putea ajunge în faţa co­misiei centrale de disciplină a Uniu­nii Naţionale a Barourilor din Ro­mânia (UNBR), după plecarea...

Camioanele-gigant fac legea pe drumurile din jurul Capitalei

Şosele reabilitate cu bani ai comunităţilor locale sau prin intermediul programelor europene sunt zilnic asaltate de camioane de mare tonaj. Deşi majoritatea drumurilor comunale şi judeţene...

Cine a fost făcut knock-out de criză

Pierderile declarate de companiile din România la Registrul Comerţului arată că în 2009 criza a produs mediului economic „o gaură” de 46.369.090.956 de lei (aproximativ...

„Imobiliarii” speculează „portiţele” noii legi a urbanismului

Clădirile care mutilează Capitala se înmulţesc, în ciuda faptului că noua lege a urbanismului interzice derogările aberante. „Imobiliarii” care îşi permit să construiască şi...

Înalta birocraţie ecleziastică si micii funcţionari religiosi
Sefii cultelor din România beneficiază, conform legii 142 din 1999, de acelasi statut ca ocupanţii funcţiilor de demnitate publică. Înalta birocraţie laică este astfel dublată, la o scară mai redusă ce-i drept, de o înaltă funcţionărime religioasă.
Conform proiectului de modificare a legii 142, redactat de Secretariatul de Stat pentru Culte (SSC), înalta birocraţie ecleziastică numără 84 de mitropoliţi, episcopi, rabini, muftii si presedinţi. Indemnizaţiile de care beneficiază această categorie neobisnuită de funcţionari publici se ridică la nivelul indemnizaţiilor de care beneficiază senatorii si deputaţii, fiind doar cu puţin sub indemnizaţiile majorate ale principalelor personaje de stat (presedintele României, primul-ministru si liderii celor două Camere ale Parlamentului), dar peste veniturile salariale ale directorilor adjuncţi de la Regia autonomă Romsilva. Considerat adesea al doilea om în stat în ordine simbolică, Patriarhul BOR, Preafericitul Daniel, este primul în ierarhia liderilor religiosi autohtoni si beneficiază de cea mai mare indemnizaţie, 7.997 lei, conform modificărilor propuse de SSC la legea 142. Din anul 1999, nivelul indemnizaţiilor pentru liderii religiosi cu funcţii asimilate demnităţilor publice a crescut, în termeni reali, cu aproximativ o treime.
Dacă liderii cultelor oficiale beneficiază de indemnizaţii generoase, preoţii, pastorii sau imamii fără înalte funcţii de stat si de cult trebuie să se mulţumească cu niste salarii mult mai puţin consistente. Veniturile personalului religios cu funcţii de conducere în cadrul cultelor care nu sunt însă asimilabile demnităţilor publice, în total 1.262 de posturi în organigrama SSC, variază de la un maxim de 1.638 lei (pentru vicari sau consilieri patriarhali, vicepresedinţi si secretari generali), până la un minim de 741 lei pentru egumeni, stareţi si maici superioare. La talpa Bisericii, care numără nu mai puţin de 15.228 de preoţi, diaconi, pastori, vestitori si imami, salariile sunt încă si mai mici, oscilând de la un maxim de 733 lei pentru cei cu studii superioare si gradul I până la un minim de numai 510 lei pentru debutanţii cu studii medii.
Bineînţeles, veniturile clericilor nu se reduc la salariile primite de la SSC. Acestia realizează venituri suplimentare din contribuţiile private primite de la comunităţile religioase în care trăiesc. Sumele obţinute din donaţii sau contra serviciilor religioase prestate adesea depăsesc salariul lunar asigurat de stat. Cu toate acestea, discrepanţa dintre salariile mari ale înaltei birocraţii eclesiastice si salariile de maxim 733 lei ale celor peste 15.000 de preoţi, pastori si imami de pe cuprinsul ţării, ridică inevitabil semne de întrebare privind aplecarea celor dintâi către cele vesnice, mai ales în condiţiile în care luxul dotărilor auto si imobiliare ale unor înalte feţe bisericesti au făcut obiectul unor frecvente relatări de presă.    

Sute de milioane pentru construcţia de biserici
Din 1989 si până astăzi, zeci, poate chiar sute de biserici, catedrale si mănăstiri s-au construit în fiecare judeţ al ţării. Febra construcţiei de lăcasuri de cult din această perioadă este parţial explicabilă dacă ţinem cont de demolările si persecuţiile suferite de toate cultele religioase în perioada comunistă. Cu toate acestea, numărul mare de noi biserici construite sau aflate în construcţie în România, un fapt care nu întârzie să fie remarcat cu mirare de vizitatorii vest-europeni, a necesitat si necesită sume considerabile de bani, o mare parte din acestea venind din fonduri publice.
Donaţiile private strânse de culte nu au reusit, cel mai adesea, să acopere decât o parte nesemnificativă a costurilor de construcţie a unui nou lăcas de cult. Ele s-au dovedit cu atât mai insuficiente în cazul marilor catedrale ortodoxe aflate în construcţie în cele mai mari centre urbane ale ţării sau proiectate pentru altele, printre care si Bucuresti, unde Patriarhia asteaptă să demareze lucrările de construcţie a Catedralei Mântuirii Neamului pe un teren din spatele Palatului Parlamentului. În aceste condiţii, cultele religioase - si BOR în special - au obţinut un sprijin mai mult decât substanţial din partea statului, atât sub forma unor cesiuni de terenuri, cât si sub forma unor fonduri publice considerabile. O parte din banii publici oferiţi diverselor culte religioase pentru construirea de noi lăcasuri de cult au provenit de la bugetul naţional, la care s-au adăugat sume importante furnizate de bugetele autorităţilor locale.
În perioada 2005-2008, Secretariatul de Stat pentru Culte a direcţionat în mod oficial nu mai puţin de 399,57 de milioane lei de la bugetul naţional către construcţia si reparaţia de lăcasuri de cult. SSC nu deţine date privind numărul lăcaselor de cult construite sau reparate ca urmare a sprijinului financiar furnizat.
Totusi, în anul 2002 SSC a susţinut un proiect iniţiat de Florentina Udrea care viza evidenţierea informatizată a tuturor lăcasurilor de cult construite în România începând cu anul 1989. Entuziasmul oficialilor Ministerului Culturii si Cultelor pentru acest proiect a dispărut însă destul de repede, iar până în prezent nu s-a reusit decât culegerea datelor pentru perioada 1990-1999. În acest interval s-au construit, conform informaţiilor oferite de doamna Udrea, 808 lăcasuri de cult, dintre care 512 biserici ortodoxe, 118 adventiste, 64 romano-catolice si 63 ortodoxe de rit vechi.

Comentarii (1)

Excelent articol domnule Enache. Dupa cum bine punctati, religia a fost, este si ramane o mare afacere. Dupa 1989 acest "sector" s-a extins insa extrem de mult si in opinia mea acest lucru are consecinte nefaste... cat despre predarea confesionala a religiei in scoli, aceasta practica este o mare porcarie. Mare!

De Octav pe 12.09.2008 la 14:06

Adauga comentariu:

caractere disponibile
capcha

EDITORIAL

de Radu Preda

Trei nesimţiţi

Motto: Subsemnatul Popescu sunt ziarist şi cred că d-nii Vlădescu & comp. merită medaliaţi cu o flegmă pe rever Faptul că o seamă de artişti şi jurnalişti au cochetat timid, pe reţelele sociale, cu o grevă fiscală nu înseamnă că îi va lua ci­ne­va în seamă. Nici gesturile eroice de frondă ale „intelectualilor lui Băsescu“ nu vor clinti cu niciun milimetru deciziile gu­ver­nului Boc. Nici măcar anunţul făcut de Mircea Diaconu, cum că renunţă la a mai urca vreodată pe scenă, nu-i va impresiona pe Boc sau Şeitan care, cel mai probabil, vor spune că actualul senator liberal este un actor prost şi, prin urmare, măsurile lor au determinat un gest care de fapt este o binefacere pentru public.

»continuare

SFIN ÎŢI OFERĂ

Cele mai proaste decizii din istorie

Din 30 august, Săptămâna Financiară vă propune cartea „Cele mai proaste decizii din istorie”, un veritabil catalog al greşelilor care au marcat istoria omenirii din cele mai vechi timpuri şi până în prezent. Scriitorul Stephen Weir vă invită într-un periplu incitant printre tragediile şi catastofele generate de decizii arbitrare ale unor conducători, pentru a le înţelege cauzele şi, mai ales, pentru a nu le mai repeta.




Acceptand sa utilizati acest site, declarati in mod expres si implicit ca sunteti de acord cu Termenii si Conditiile impuse de SC Saptamana Financiara SRL. Preluarea şi reproducerea informaţiilor şi imaginilor publicate pe site-ul www.sfin.ro se poate face doar cu respectarea Termenilor şi Condiţiilor.

© Copyright Saptamana Financiara S.R.L. 2005-2009
"Sfin" si "Saptamana financiara" sunt marci inregistrate ale S.C. Saptamana Financiara S.R.L.
® Powered by Gazeta Online & 3Waves Net

Televiziune Ziare Reviste Radio Business Cariere
Antena 1
Antena 2
Antena 3
Antena International
EuforiaTV
GSP TV
Saptamana Financiara
Financiarul
Jurnalul National
Gazeta Sporturilor
Ghimpele
TopGear
Felicia
Confidential
Cultura
GoodFood
GoodHomes
RadioZU
Romantic FM
Tipografia INTACT
INTACT Production
Open Media Network
INTACT Advertising
INTACT Interactive
Euroexpo Trade Fairs
Seed Consultants
Oportunitati in cadrul INTACT
CSR
FUDV
Fundatia Mereu Aproape
Internet
NEWS ENTERTAINMENT FINANCE WOMEN SPORT MOBILE
antena3.ro
jurnalul.ro
ghimpele.ro
videonews.ro
intactnews.ro
antena1.ro
antena2.tv
antenai.ro
vdtonline.ro
sfin.ro
financiarul.com
euforia.tv
revistafelicia.ro
myconfidential.ro
gsp.ro
gsptv.ro
mysport.ro
pariori.ro
m.antena3.ro
m.gsp.ro
AUTO SERVICII
topgear.ro totulredus.ro
© Acest site este parte a INTACT MEDIA GROUP