Drepturile sociale sunt plătite de statul în care părintele îsi desfăsoară activitatea
Românii care lucrează legal în străinătate nu-si cunosc în totalitate drepturile. Foarte puţini sunt cei care stiu că, potrivit Regulamentului European nr. 1408, „salariaţii, lucrătorii independenţi si membrii familiilor acestora care se deplasează în interiorul Uniunii Europene beneficiază de securitate socială“. Părinţii ar trebui, de exemplu, să stie că au posibilitatea de a solicita alocaţiile pentru copiii aflaţi în îngrijire de la statul pe teritoriul căruia au locul de muncă .
Alocaţia pentru copii a fost mereu un subiect dezbătut în România. Suma simbolică de 40 de lei pe care o acordă statul român i-a făcut pe mulţi să pună la îndoială intenţiile bune ale instituţiilor din ţara noastră si să compare ceea ce se întâmplă aici cu ceea ce este în restul Europei. Aderarea la Uniunea Europeană ne-a adus însă, din 2007, o serie de drepturi pe care mulţi nu le cunosc. Unul dintre ele face referire tocmai la alocaţia copiilor. Mai exact, părinţii care lucrează legal în străinătate pot solicita ca statul unde muncesc să le plătească o serie de drepturi. Acest lucru este prevăzut în Regulamentul european 1408 referitor la prestaţiile familiale.
Ce spune Regulamentul 1408
Intrat în vigoare în Uniunea Europeană în 2004, actul respectiv are aplicabilitate pe teritoriul tuturor statelor comunitare. În plus, el a fost acceptat si de Norvegia, Irlanda si Liechtenstein. De la 1 ianuarie 2007, prevederile sale sunt valabile si în ţara noastră.
Potrivit datelor furnizate de Ministerul Muncii, regulamentul are aplicabilitate pentru următoarele categorii de persoane care se află sub incidenţa legislativă din unul sau mai multe state membre:
- salariaţii sau persoanele care desfăsoară activităţi independente
- persoane aflate în somaj ca urmare a unei activităţi salariale sau independente desfăsurate într-un stat membru
- titularii de pensii care au copii în îngrijire
- membrii de familie ai persoanelor mai sus menţionate.
Cei care se încadrează în criteriile respective pot primi: alocaţie de stat pentru copii; indemnizaţie pentru cresterea copilului sau, după caz, stimulentul lunar si indemnizaţia pentru cresterea copilului cu handicap.
12 euro la noi, peste 100 la ei
„Regulamentul respectiv încurajează munca legală. El are mai multe componente, care fac trimitere nu doar la alocaţiile pentru copii, ci si la pensie, asigurări de sănătate, somaj etc. Oamenii văd foarte clar că, atunci când lucrează cu acte în regulă, indiferent de ţara comunitară în care se află, au niste drepturi. Sunt niste bonificaţii financiare de care ar trebui să ţină cont“, ne-a declarat secretarul de stat din Ministerul Muncii, Teodora Bertzi.
Dacă este să facem o comparaţie între alocaţia de stat pentru copil din România si cea oferită de alte ţări putem vedea că diferenţele sunt semnificative, iar românii care lucrează peste graniţă pierd sume importante dacă nu se bucură de acest drept al lor. De exemplu, în Italia se acordă 124 de euro pe lună alocaţie pentru un copil; Germania - 154; Irlanda - 164; iar Olanda - 164 de euro pe trimestru. În România, statul stimulează cresterea copiilor cu 40 de lei pe lună, adică puţin peste 12 euro.
Doar 3.500 de solicitări
„Numărul românilor care lucrează în străinătate nu a fost dat niciodată cu precizie, se vorbeste însă de câteva milioane de persoane care au iesit peste graniţă si si-au stabilit resedinţa într-un stat comunitar. Multe dintre acestea lucrează acolo cu forme legale si ar avea tot dreptul să solicite aplicabilitatea Regulamentului 1408. Cu toate acestea, până acum la Ministerul Muncii nu s-au înregistrat decât 3.500 de solicitări. Singura explicaţie ar fi că oamenii nu cunosc legile. De obicei, angajatorul din străinătate trebuie să-si informeze salariaţii despre prevederile legislative existente la nivel comunitar. Până acum, la noi există 3.500 de dosare pe care trebuie să le analizăm pentru a vedea dacă deponenţii pot beneficia de cele stipulate în Regulamentul 1408“, ne-a explicat secretarul de stat.
Exemple concrete
Persoanele interesate trebuie să stie că există niste formulare europene tip pe care solicitantul are obligaţia să le completeze si să le depună la instituţiile abilitate să facă analiza dosarelor. Mai exact, ele trebuie să ajungă la Ministerul Muncii. Foarte important de stiut este faptul că o astfel de solicitare poate fi făcută chiar în ţara unde lucrătorul îsi desfăsoară activitatea. De asemenea, trebuie ţinut cont de faptul că există mai multe situaţii particulare care trebuie luate în calcul. De exemplu, copilul domiciliază în România, iar părinţii lucrează cu forme legale într-un alt stat membru. Alocaţia este plătită de statul pe teritoriul căruia muncesc părinţii. Sunt si cazuri în care copilul este la noi cu domiciliul, iar mama lucrează în Italia si tatăl în Spania. Dosarul pentru alocaţie se face pentru una dintre cele două ţări amintite, fie Spania, fie Italia. Dacă statul de resedinţă al minorului este România, iar unul dintre părinţi lucrează aici, iar altul într-o altă ţară comunitară, atunci copilul îsi ia alocaţia de la statul român, urmând ca celălalt stat să acorde un complement diferenţial. Concret, dacă este vorba de Germania, de exemplu, unde alocaţia este 154 euro, atunci copilul va primi de la această ţară o diferenţă de aproximativ 142 euro. Sunt si cazuri în care copilul poate avea resedinţa cu unul dintre părinţii care munceste în afară. Atunci alocaţia lui va fi acordată de ţara respectivă. Si exemplele ar putea continua.
Domenii de aplicabilitate
Regulamentul 1408 poate fi consultat pe site-ul Ministerului Muncii la adresa www.mmssf.ro. El nu se referă însă doar la drepturile părinţilor care au copii în îngrijire. Iată care sunt domeniile de aplicabilitate si instituţiile responsabile:
4 pensiile si alte drepturi sociale - Casa Naţională de Pensii si alte Drepturi de Asigurări Sociale;
4 accidentele de muncă si bolile profesionale - Casa Naţională de Pensii si alte Drepturi de Asigurări Sociale;
4 asigurările de sănătate si maternitate - Casa Naţională de Asigurări de Sănătate;
4 alocaţiile si prestaţiile familiale - Ministerul Muncii, Familiei si Egalităţii de Sanse, Direcţia Generală de Incluziune si Asistenţă Socială.